
廈門自貿(mào)片區(qū)信用體系建設(shè)成效顯著。圖為市民用機(jī)器查詢個(gè)人信用情況。(記者何炳進(jìn)攝)
臺(tái)海網(wǎng)1月14日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 每一天,這里都有幾十家新企業(yè)注冊(cè)落地,兩千多個(gè)集裝箱經(jīng)由這里的港口進(jìn)出,日均21萬(wàn)票單證經(jīng)由國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”處理對(duì)接……這里就是廈門自貿(mào)片區(qū),面積43.78平方公里的一方土地,成為全市改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”和“助推器”。
信用經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的重要依托。近年來,廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮“試驗(yàn)田”創(chuàng)新體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),著力探索建立科學(xué)有效的信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新試行以市場(chǎng)主體為責(zé)任的審批告知承諾制公示、第三方信用評(píng)價(jià)公示和市場(chǎng)主體自我信用承諾公示(簡(jiǎn)稱“信用三公示”)為基礎(chǔ)的誠(chéng)信“防護(hù)網(wǎng)”,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)化監(jiān)督作用市場(chǎng)主體信息全方位公示
“信用三公示”具體是指以市場(chǎng)主體為責(zé)任的審批告知承諾制公示、第三方信用評(píng)價(jià)公示和市場(chǎng)主體自我信用承諾公示,將行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等做出的信用承諾、信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行全方位公示,引導(dǎo)企業(yè)自律守法經(jīng)營(yíng),接受市場(chǎng)監(jiān)督。其中,審批告知承諾制是指市場(chǎng)主體在快速便捷獲得相關(guān)許可的同時(shí),要遵守做出的承諾,相關(guān)部門也會(huì)對(duì)承諾內(nèi)容和時(shí)限進(jìn)行專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)要求市場(chǎng)主體遵守審批信用。
市場(chǎng)主體自我信用承諾書則由行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位共同梳理本行業(yè)的誠(chéng)信共性和個(gè)性問題,“定制”相應(yīng)的承諾清單。截至目前,已有物流、黃金珠寶、塑料塑膠等行業(yè)協(xié)會(huì)以及南安商會(huì)、永安商會(huì)等地域性商會(huì)組織超過400家會(huì)員企業(yè)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)開展自我信用承諾。比如,廈門自貿(mào)片區(qū)商會(huì)食品流通行業(yè)就將“建立產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源體系,建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫、銷售等流通環(huán)節(jié)全過程記錄,實(shí)行不合格食品自查退市制度”等納入信用承諾中。
同時(shí),為保證第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果客觀獨(dú)立、公平公正,片區(qū)管委會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和橋梁紐帶作用,引導(dǎo)會(huì)員參與信用評(píng)價(jià)。在前期已和廈門市物流協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展第三方評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,片區(qū)管委會(huì)于2018年更進(jìn)一步聯(lián)合廈門市現(xiàn)代物流業(yè)商會(huì)、廈門市建筑裝飾協(xié)會(huì)和廈門市科技經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)等多家行業(yè)組織,由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)積極參與信用評(píng)價(jià)工作,通過專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)建立模型,結(jié)合大數(shù)據(jù)分析,客觀反映參評(píng)企業(yè)的信用狀況。
記者看到,上述三項(xiàng)信用信息均在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和廈門自貿(mào)片區(qū)信用信息平臺(tái)兩個(gè)渠道進(jìn)行公開公示。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“‘信用三公示’通過強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自我承諾約束意識(shí),既對(duì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的自我標(biāo)榜起到示范作用,又起到接受社會(huì)全方位全過程監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我履行信用承諾責(zé)任感的作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體自治自律,從而凸顯信用監(jiān)督作用,不斷提升信用監(jiān)管的效率和水平。”
