市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室工作人員：職責部門有沒有履職到位，我們整個監(jiān)管機制是怎么建立的，這涉及到剛才說的兩個環(huán)節(jié)，兩個重點環(huán)節(jié)，我們渣土辦在其中起到牽頭作用，部門在履行職責的過程當中，沒有履職到位，所以才會出現(xiàn)我們明察暗訪到的問題，在這個問題發(fā)現(xiàn)完之后，我們渣土辦起的作用是什么？

　　市渣土辦工作人員：思明、湖里區(qū)進行不定期、不定點的巡查，重點是對施工工地、渣土車、運輸出島路線進行巡查，發(fā)現(xiàn)渣土違規(guī)行為的，移交相關部門進行查處，在這個方面，忽略了非法私設渣土點的這方面的查處，我們辦的聯(lián)合巡查組之前并沒有發(fā)現(xiàn)這個非法設置的渣土轉運點。

　　市黨風政風監(jiān)督員：沒有得到相關部門的回應，像我們兩個區(qū)、市渣土辦、市執(zhí)法局、市建設局，你們在渣土整治工作中，你們的履職是存在什么問題，你們的主體責任是否履行到位？

　　通過現(xiàn)場監(jiān)督，問題一一暴露，個別職能部門主動作為不足、查處不力、日常監(jiān)管缺位，導致建筑廢土轉運監(jiān)管體系出現(xiàn)漏洞，被非法人員抓住漏洞，成為城市管理中的“頑疾”。在受到監(jiān)督后，也有相關單位反應迅速，像湖里區(qū)已經(jīng)排查出15處非法渣土中轉站，14處已經(jīng)關停，另保留1處作為臨時中轉。思明區(qū)則排查出3處，目前已經(jīng)全部進行了清理。

　　【監(jiān)督視線：強化管理共同監(jiān)督 不讓非法中轉站有機可乘】

　　7個主管部門以及專門設立的渣土辦，再加上相關街道和區(qū)政府，如此多的部門監(jiān)管，卻依然沒有管好建筑廢土中轉站這個看似不大的問題，難度究竟在哪？現(xiàn)場監(jiān)督會上，多個主管部門針對建筑廢土的監(jiān)管給出了建議和下一步的計劃。

　　關于建筑廢土的管理，我市一直非常重視，1999年就出臺了《廈門市建筑廢土管理辦法》，并在2015年進行了修訂，并對從事廢土運輸?shù)能囕v進行監(jiān)督管理。2015年7月，我市還專門設立了市區(qū)兩級建筑廢土沙石領導小組及其辦公室，不過成立4年來，渣土辦只落實查處過1起非法建筑廢土中轉站。

　　市渣土辦工作人員：2017年的11月，我們辦有接到一起，就是民族路86號，有一個非法渣土轉運場的舉報，我們辦馬上聯(lián)系思明區(qū)政府進行查處，思明區(qū)渣土辦反饋已經(jīng)落實整改。 

　　市城市管理行政執(zhí)法局工作人員：主要是負責查處在思明區(qū)和湖里轄區(qū)的，由市建設主管部門核發(fā)的建筑工地。

　　很明顯，渣土辦和執(zhí)法局在之前的工作中，重心基本放在對施工工地的建筑廢土管理上，建設局也同樣在在巡查和執(zhí)法中，把重點放在了施工工地上，交警、交通運輸部門則把主要力量集中在路面的查處上，都忽略了非法中轉站的存在。根據(jù)市交警支隊目前的比對結果，我市仍有1280輛沒有取得廢土運輸資質的車輛從事廢土運輸，非法的建筑廢土中轉站也必然存在，下一步的監(jiān)管工作該如何開展？多個部門現(xiàn)場給出了計劃。

　　市交警支隊工作人員：現(xiàn)在也在做趨勢分析，使我們的情況更加科學更加合理，如果在路上查處，只能是遏制、減少，其根本要治理的，只能是在源頭上得到制止，所以我們強烈呼吁要強化源頭管理。

　　市城市管理行政執(zhí)法局工作人員：每個月由市局組織各個區(qū)開展一次行動，要求各個區(qū)每一周開展一次（巡查）。

　　市交通運輸局工作人員：如果非法營運的，全部都進行查處，只要有查到，每一起必查必處，有一些疑議的就是4.5噸的農(nóng)用車，這個在國務院中明確規(guī)定了，4.5噸的農(nóng)用車不屬于營運車輛，不允許進行查處。

　　另外，在監(jiān)督現(xiàn)場，多個職能部門的工作人員還就島內(nèi)建筑廢土該如何中轉，后續(xù)如何建立“疏堵”結合的監(jiān)管機制等進行了討論。市紀委監(jiān)委表示，他們將監(jiān)督相關部門，要求這些部門齊抓共管，對之前的疏漏進行一次徹底的摸排處理，之后要強化監(jiān)管，不能讓非法建筑廢土中轉站有機可乘。