“多規(guī)合一”“簡字當(dāng)頭”，政府部門壁壘被打破
“規(guī)劃打架、部門扯皮”是困擾負(fù)責(zé)審批事項辦事部門的難題之一，福建省廈門市“放管服”改革實踐中通過構(gòu)筑“小聯(lián)合國”為審批事項開通綠色通道。
“我們這里其實就是一個‘小聯(lián)合國’，每個部門的首席代表就是各個部門的‘特命全權(quán)大使’，代表各自部門協(xié)商壓縮審批時間。”廈門市行政服務(wù)中心管委會副主任陳玉輝說，以前有些需要市委常務(wù)會議討論的問題，如今可以直接在行政服務(wù)中心直接開會解決，既節(jié)省了時間，又提高了效率。
在海南，同樣崇尚“簡”字當(dāng)頭，圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力放權(quán)?；谑∮?ldquo;多規(guī)合一”改革，海南2015年起在海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行試驗區(qū)、?？诟咝聟^(qū)美安科技新城起步區(qū)推行“極簡審批”試點，最大限度簡化行政審批，激活改革發(fā)展新動能。
同樣，在北京，政府一次性精簡上千個行政審批事項。在精簡的1000多項事項中，300多個行政審批和政務(wù)服務(wù)事項將直接取消或調(diào)出清單；通過整合，行政審批和政務(wù)服務(wù)事項將減少約800項；還有約70項改革辦理方式。
為讓審批實現(xiàn)“深度提速”，湖北武漢將突破口放在集成機(jī)構(gòu)“減窗口”、集成流程“簡環(huán)節(jié)”、集成信息“提效率”三方面：集成流程“簡環(huán)節(jié)”就是改變原來按部門內(nèi)部流程劃分事項的做法，按照“一個流程”解決“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)，對單部門辦結(jié)事項流程不斷壓縮、簡化；對多部門綜合辦結(jié)事項流程進(jìn)行整合、歸并；對沒有法定順序要求的流程一律同步推進(jìn)，杜絕不同環(huán)節(jié)互為前置等問題。
在海南省規(guī)劃委主任丁式江看來，通過“多規(guī)合一”探索打破行政區(qū)劃壁壘，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展布局，推動改革不斷深化。
