
廈門建設(shè)項目審批制度改革取得良好成效。圖為洋唐保障性住房安居工程。(廈門日報記者王協(xié)云攝)
臺海網(wǎng)6月6日訊 據(jù)廈門日報報道 黨的十九大報告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務型政府。那么,建設(shè)項目審批如何簡政、怎么放權(quán)?昨日,住建部工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作培訓會在廈召開,圍繞《國務院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(以下簡稱《通知》)精神,對統(tǒng)一審批流程、精簡審評環(huán)節(jié)、完善審批體系等方面進行解讀研討。來自北京市、上海市、天津市、重慶市等16個試點地區(qū)政府有關(guān)負責同志、牽頭部門主要負責同志和相關(guān)工作人員共150余人參加此次培訓。
值得一提的是,廈門此次也被列入全國工程建設(shè)項目審批制度改革試點城市,在會上介紹的廈門做法也讓培訓人員頻頻點贊。
廈門成為全國試點城市
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、辦公廳主任常青首先對《通知》精神進行傳達和解讀。
北京市、上海市、天津市、重慶市等16個城市被列為全國工程建設(shè)項目審批制度改革試點城市,廈門也位列其中。常青指出,此次工程建設(shè)項目審批制度改革要求覆蓋工程建設(shè)項目審批全過程,包括從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務,主要針對房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項,力求推動流程優(yōu)化和標準化。
“此次改革的主要任務是對工程建設(shè)項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,通過構(gòu)建統(tǒng)一審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、強化監(jiān)督管理等措施,實現(xiàn)‘工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半’的目標,并及時總結(jié)試點地區(qū)經(jīng)驗向全國推廣。”常青說,根據(jù)時間表,今年年底前,試點地區(qū)就要建成工程建設(shè)項目審批制度框架和管理系統(tǒng),工程建設(shè)項目審批時間要壓減一半以上,由目前平均200多個工作日壓減至120個工作日,爭取到2020年基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
廈門改革方式值得借鑒
建設(shè)項目審批制度改革取得良好成效的城市,在此次培訓會上介紹了經(jīng)驗,其中第一個出場的就是廈門市。
以深化工程建設(shè)項目審批制度改革,打造國際一流營商環(huán)境為題,廈門市政務中心管委會副主任陳玉輝對廈門的做法進行了詳細介紹。他說,近年來,我市高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化,大刀闊斧推進工程建設(shè)項目審批制度改革“先行一步”,著力解決項目落地難等問題。通過“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,為工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锾峁┖媒?jīng)驗、好做法。
在陳玉輝介紹的過程中,聽眾們聚精會神,不時拿起手機拍攝展示PPT上值得借鑒的亮點做法,許多聽眾紛紛表示,要把“廈門經(jīng)驗”帶回去。沈陽市副市長閻秉哲就指出,沈陽市在推進工程建設(shè)項目審批制度改革時,就是對標廈門的先進經(jīng)驗,取得了良好的成效。大連市規(guī)劃局副局長田峰告訴記者,他認為廈門“多規(guī)合一”體系建設(shè)起步早、較全面,有借鑒意義。
培訓會還對試點工作的重點難點問題進行答疑。今天與會代表還將前往我市行政服務中心實地考察。
