臺海網(wǎng)1月8日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 林泓/文 常海軍/圖）“房子是用來住的，不是用來炒的。”2017年，廈門市成為國內(nèi)首批發(fā)展住房租賃的試點(diǎn)城市，住房供應(yīng)市場已呈現(xiàn)從“重售輕租”轉(zhuǎn)向“租購并舉”的趨勢，形成多主體供給、多渠道保障的態(tài)勢。

　　在這樣的背景下，此次兩會期間，不少提案都對廈門住房租賃市場的完善，提出了真知灼見。

保障性租賃多籌房源 研究“先租后售”

　　民進(jìn)界別的《關(guān)于完善我市住房租賃市場的建議》這一提案中提到，當(dāng)前廈門市保障性住房主要由政府主導(dǎo)，提供主體單一，建設(shè)資金包袱重，供應(yīng)量難以滿足保障對象的需求，供應(yīng)結(jié)構(gòu)未能與人才需要相匹配，如人才房與保障性住房同規(guī)劃和建設(shè)。

　　針對這些現(xiàn)狀，該提案中建議，可以研究國有企業(yè)參與保障性住房提供及運(yùn)營的可行性和管理辦法，如鼓勵國有企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)營運(yùn)中心、物流園區(qū)等的公建配套建設(shè)，建設(shè)或改造一批為園區(qū)就業(yè)的人才及職工居住提供的公共租賃房。

　　提案中建議，完善人才房需求預(yù)測和布局規(guī)劃，應(yīng)提升人才房建設(shè)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行與保障性住房建設(shè)雙軌并行。在島內(nèi)則可以利用現(xiàn)有的一些房產(chǎn)物業(yè)，規(guī)劃改造出一批人才租賃房，以滿足醫(yī)院、中小學(xué)等新入職人員的過渡住房需求。

　　提案中提到，還可以研究保障性住房“先租后售”的可能性，以此減輕市民購房壓力，讓新入職人員擁有期盼。

　　民進(jìn)廈門市委的提案《關(guān)于創(chuàng)新我市公租房運(yùn)營管理模式的建議》中也提到，針對公租房現(xiàn)房不足的現(xiàn)狀，可以針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在定向新建配套的基礎(chǔ)上，出臺專項(xiàng)政策，由市政府指定的公租房專營企業(yè)通過購買房源、改建閑置辦公用房和工業(yè)廠房等方式，多渠道籌集房源，確保在最短的時(shí)間內(nèi)將市政府的住房保障政策落實(shí)到位。

租賃市場培育租賃企業(yè) 健全管理機(jī)制

　　九三學(xué)社廈門市委調(diào)查指出，目前廈門市住宅租賃市場主要分為政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)，其中市場主導(dǎo)模式主要是私人房屋出租占據(jù)大比例，出租過程中屢屢出現(xiàn)租賃關(guān)系不穩(wěn)定、群租擾民、私自分割房屋、缺少專業(yè)化管理等問題。近一兩年來出現(xiàn)的專業(yè)化、連鎖型的長租公寓雖大大提高了租房質(zhì)量，但市場占比小，并且培育長租業(yè)務(wù)過程中困難重重。

　　為此，九三學(xué)社廈門市委在提案中建議，可以先通過租賃住宅用地的供應(yīng)、探索集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房、盤活存量用房增加有效供應(yīng)等方法，拓寬供應(yīng)渠道、加大租賃住房市場供應(yīng)量。

　　管理過程中，要通過培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，并引進(jìn)專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)、建立專業(yè)化的租賃交易平臺來提升專業(yè)水平，建立起全市租賃住房信息采集、核驗(yàn)、發(fā)布、市場價(jià)格參考、住房出租承租、租賃備案登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)時(shí)動態(tài)服務(wù)的智能化交易服務(wù)平臺，同時(shí)建立完備的住房租賃市場法律體系，規(guī)范住房租賃行業(yè)發(fā)展。

　　民進(jìn)界別的提案中也提到，可以建立租賃市場監(jiān)管平臺，并且引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)產(chǎn)品，研究中介機(jī)構(gòu)在處置糾紛中的作用機(jī)制，以達(dá)到規(guī)范租賃市場相關(guān)主體行為。