改革創(chuàng)新、科學(xué)有效利用防空地下室

　　根據(jù)法規(guī)，城市新建民用建筑應(yīng)修建防空地下室。如今，我市各住宅小區(qū)都按標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室。防空地下室基本是平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，戰(zhàn)時(shí)用于人員隱蔽、物資儲(chǔ)備和醫(yī)療救護(hù)等場(chǎng)所，為了科學(xué)有效利用防空地下室，我市人防部門開(kāi)拓進(jìn)取、大膽改革創(chuàng)新，在全國(guó)率先推行防空地下室平戰(zhàn)結(jié)合、開(kāi)辟可辦理權(quán)籍登記并用于停車的管理新模式，極大緩解了各小區(qū)和整個(gè)城市停車難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼得。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市防空地下室平時(shí)兼做機(jī)動(dòng)停車位達(dá)4萬(wàn)多個(gè)。

　　近年來(lái)，伴隨全市防空地下室數(shù)量不斷增加，在發(fā)揮作用的同時(shí)，部分防空地下室未得到合理規(guī)范使用。為此，今年來(lái)，在省人防辦的指導(dǎo)幫助下，市人防辦按照“全覆蓋、無(wú)空檔”的要求在全市范圍內(nèi)對(duì)防空地下室管理使用進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。

　　我市防空地下室分布廣、數(shù)量多，人均防空地下室防護(hù)掩蔽面積持續(xù)位列全國(guó)前列。開(kāi)展全市范圍大排查，任務(wù)之繁重可想而知。市人防辦協(xié)同各區(qū)人防辦積極動(dòng)員和組織街道社區(qū)工作人員、人防志愿者等對(duì)轄區(qū)已建防空地下室進(jìn)行大排查。

　　排查重點(diǎn)是防空地下室是否改變用途、存放易燃易爆品和有害有毒化工物品等。經(jīng)過(guò)排查我市防空地下室基本處于規(guī)范的使用狀態(tài)當(dāng)中。人防部門還與使用單位或個(gè)人簽訂使用管理安全責(zé)任書，促進(jìn)了防空地下室的長(zhǎng)效管理和可持續(xù)使用。對(duì)少數(shù)違規(guī)改變用途、破壞防護(hù)設(shè)施、違規(guī)堆放物品等行為，人防部門逐一責(zé)令立即整改。

　　此次排查有效消除了安全隱患，也掌握了基本信息，為形成專項(xiàng)工作臺(tái)賬，完善我市防空地下室數(shù)據(jù)，建立防空地下室長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　提升改造防空警報(bào) 探索災(zāi)害警報(bào)鳴放

　　“嗚……嗚……嗚……”，每年5月10日15時(shí)如期在我市上空響起的防空警報(bào)，也拉開(kāi)了全市50萬(wàn)人防空大演練的序幕。

　　有些市民發(fā)現(xiàn)，以前聽(tīng)不到防空警報(bào)聲的地方，今年可以聽(tīng)到了。更多市民發(fā)覺(jué)，今年警報(bào)聲比往年更加的洪亮、清晰、“穿透力”更強(qiáng)了，能更好地提醒市民抓緊采取相應(yīng)的防護(hù)行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們居安思危的人防意識(shí)。這些變化來(lái)自于我市對(duì)防空警報(bào)的提升改造。

　　防空警報(bào)是人民防空體系的重要組成部分，是實(shí)施人民防空指揮、組織人員疏散的基本手段。建立更穩(wěn)定、暢通、廣泛的防空預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，對(duì)進(jìn)一步提升城市防護(hù)水平、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，顯得尤為重要。為此，去年以來(lái)，市人防辦開(kāi)展對(duì)全市防空防災(zāi)警報(bào)控制系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，使我市人防警報(bào)整體建設(shè)更加符合國(guó)家要求。

　　此次是全系統(tǒng)進(jìn)行改造提升，目前已基本完成，建成了具有“中央站-中間站-警報(bào)終端”三層網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的警報(bào)系統(tǒng)，融合超短波網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)，配備電動(dòng)警報(bào)器、電聲警報(bào)器、多媒體警報(bào)、手搖警報(bào)器等多種硬件設(shè)備和人防警報(bào)控制平臺(tái)，進(jìn)一步提升了警報(bào)系統(tǒng)的靈敏度和可靠性，大大提高了警報(bào)覆蓋范圍，基本消除盲點(diǎn)。

　　如何在自然災(zāi)害中鳴放警報(bào)、更好發(fā)揮人防體系的防災(zāi)減災(zāi)作用，是我市人防工作的重點(diǎn)之一，也是此次防空警報(bào)器升級(jí)改造的出發(fā)點(diǎn)之一。目前，市人防辦正在探索多種災(zāi)害的警報(bào)鳴放，使防空警報(bào)系統(tǒng)既可鳴放防空襲警報(bào)信號(hào)，還可以根據(jù)臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯等自然災(zāi)害，鳴放防災(zāi)警報(bào)，進(jìn)一步提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。