管廊建設(shè)
經(jīng)驗輸出至全國十余地市
走進集美新城，你會發(fā)現(xiàn)，這里的道路平整、清爽，路面很少有窨井蓋，空中也看不到縱橫交錯的電線。原來，這里的自來水管、供電電纜、通信電纜等管線全部“住”到地下寬敞的“集體宿舍”里，管理人員借助智能設(shè)備，24小時監(jiān)控管線運行情況。這樣既解決了“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”問題，又極大提升了管線的使用壽命和安全可靠性。
集美新城地下綜合管廊的順利建成和規(guī)范運營，是我市管廊建設(shè)的一個縮影。近年來，我市不斷先行先試，全面探索實踐，形成了“規(guī)劃有統(tǒng)籌、建設(shè)有標準、管理有制度、資金有來源、運營有保障”的管廊建設(shè)廈門模式，受到財政部、住建部的高度評價，連續(xù)兩年在試點建設(shè)考核中名列前茅。
我市堅持規(guī)劃先行，在《廈門市地下綜合管廊專項規(guī)劃》（2015年）的基礎(chǔ)上，啟動綜合管廊專項規(guī)劃修編工作，遠期規(guī)劃綜合管廊約330公里。
在規(guī)范建設(shè)方面，大力推行管廊預制產(chǎn)業(yè)，編制并發(fā)布《廈門市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》，大力推行標準化施工，在國內(nèi)率先大規(guī)模使用預制拼裝工藝。
管廊法規(guī)制度體系也在不斷健全完善，《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》將于今年10月1日起，為全市范圍內(nèi)全面推進管廊建設(shè)提供堅實的法律保障。
在管線入廊基礎(chǔ)上，2013年我市率先制定管廊有償使用標準并逐步完善，進一步保障管廊工作可持續(xù)發(fā)展。我市還成立了廈門市政管廊投資管理有限公司，負責全市管廊的投融資、建設(shè)、運營等，在“政府扶持、企業(yè)運作 ”模式下不斷做大做強，現(xiàn)已將管廊建設(shè)運營管理相關(guān)經(jīng)驗輸出至全國十余個地市。 （本報記者 吳?？?/p>
兩岸“三通”
助推兩岸往來更便捷
2001年1月2日，金門客輪“太武”號和“浯江”號在時任金門縣長陳水在帶領(lǐng)下首航到廈門和平碼頭，開啟廈金直航的“破冰之旅”；2月6日，91位生活在福建的金門同胞從和平碼頭乘“鼓浪嶼”號直航金門料羅港，這是半個多世紀來第一個從大陸直航金門的探親團。
廈金直航，是兩岸海上直航中斷50多年之后的歷史性突破。16年來，廈金直航已然成為兩岸間最經(jīng)濟、最便捷、最繁忙的海上通道，被稱為黃金水道。廈金直航第一年，采用的是專案申請，第一年客流量不過2萬余人次。如今，它每年的客流量以百萬計，2015年旅客量達164萬人次，約占兩岸人員往來總量的六分之一。
2008年7月4日，廈門成為大陸居民赴臺游的首批口岸城市之一。同年11月4日，廈門成為首批兩岸包機直航點、海上直航口岸、通郵封發(fā)局，率先成為“三通”口岸之一，兩岸“三通”開啟。
今年1月10日，承載9名旅客的“五緣灣壹號”游艇從五通碼頭駛出前往金門，這是廈金游艇團首次在五通口岸啟航，意味著廈門到金門游艇旅游將可望實現(xiàn)常態(tài)化。廈金游艇團的首航進一步豐富了廈金旅游方式，有利于助推兩岸密切往來，發(fā)揮橋梁窗口作用，引導更多游客往來兩岸，推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
如今，兩岸往來已成尋常事。這其中，廈門經(jīng)濟特區(qū)扮演了重要角色，做出了歷史性貢獻。
（本報記者 詹文）
志愿服務(wù)
在全國評選中年年上榜
陳志健是來自江西的小伙子，當他今年5月第一次來廈門時，就確定了這就是他想要停留的城市。當時，他剛到廈門，站在中山路上有點茫然。一位志愿者見狀上前問“你好，請問有什么需要幫助的？”當陳志健說出打算后，對方就像朋友一樣熱情地幫助他。在廈門的幾天里，陳志健都受到了這樣的“禮遇”——去到哪兒，都有志愿者熱情提供服務(wù)。很快，他就迷上了廈門，雖然一切都是陌生的，但那種歸屬感卻是熟悉的。后來，陳志健在廈門應(yīng)聘進入一家IT公司，從此在廈門生活。
廈門最美的風景是人，尤其是那一抹抹志愿紅。這片不大的土地上，到處都有志愿者的身影。“有困難找志愿者，有時間當志愿者”，這句話，既有人們的生活體悟，也是一種價值追求。
廈門志愿服務(wù)講究常態(tài)長效，堅持以群眾需求為導向，將志愿服務(wù)工作融入日常生活、融入文明創(chuàng)建、融入實際工作。廈門梳理發(fā)布了6大類33項社區(qū)志愿服務(wù)項目參考名錄，推動社區(qū)群眾需求與志愿服務(wù)的精準對接。
為了使志愿服務(wù)更加規(guī)范，我市出臺了《廈門市進一步深化志愿服務(wù)工作意見》，強化供需對接，加強專業(yè)化培訓。許多志愿服務(wù)團隊打造出特有的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌項目，受到各界廣泛認可。在前兩年全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”評選中，我市每年均有四個項目上榜。
不久前，我市推動全市各區(qū)分別成立志愿聯(lián)盟，志愿服務(wù)朝著常態(tài)化、社會化、專業(yè)化邁出了里程碑式的一步。
?。ū緢笥浾?蔡鎮(zhèn)金）
黨建引領(lǐng)
讓非公企業(yè)更具活力
前不久，作為全國首創(chuàng)的廈門城市黨建學院正式揭牌，共有6家非公企業(yè)被授予首批實訓基地，9名非公企業(yè)黨組織書記被聘為首批客座教授，這一個個榮譽既是對這些非公企業(yè)和黨務(wù)工作者的認可，也是對廈門非公黨建工作的肯定。
作為改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，我市非公經(jīng)濟起步比較早、發(fā)展態(tài)勢好，已成為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有力支撐。非公經(jīng)濟發(fā)展的背后，始終貫穿著市委對“黨建強，發(fā)展強”的非公領(lǐng)域黨建之路的探索和實踐。
近年來，在市委的正確領(lǐng)導下，市委組織部、市委非公企業(yè)和社會組織工委通過持續(xù)不斷的探索創(chuàng)新，著力構(gòu)建“組織架構(gòu)系統(tǒng)化、黨務(wù)隊伍專業(yè)化、公共陣地實體化、作用形象顯性化、黨建工作信息化、激勵保障制度化”的廈門非公黨建“六化”工作機制，去年5月，全國園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會在廈門召開，中組部向全國推廣廈門經(jīng)驗。
我市將非公領(lǐng)域黨建工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中進行謀劃，圍繞加快“五大發(fā)展”示范市建設(shè)等中心工作，引導非公企業(yè)黨組織主動作為、有效作為、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進。深入開展黨員先鋒崗、黨員突擊隊、“金點子”征集等促發(fā)展活動，推出“紅色硅谷”、“黨旗下比·曬”等黨建品牌，不斷凝聚非公黨建服務(wù)發(fā)展的正能量，為非公企業(yè)健康發(fā)展注入強大動力和活力，為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。
（本報記者 蔡鎮(zhèn)金）
