根據這個紀律審查新理念，市紀委各紀檢監(jiān)察室在開展執(zhí)紀審查時改變以往的辦案方式，根據線索，做足做透前期調查工作，按照條件成熟情況，一個一個地分批依次開展執(zhí)紀審查。“這樣做傷口小、留血少，更重要的是留出時間讓該單位黨委（黨組）依法履行主體責任，通過教育敦促、談話函詢等方式，讓相關的涉嫌違紀人員主動交代違紀問題，給他們悔過自新和立功的機會，達到點上爆破、面上震懾的執(zhí)紀效應。”市紀委有關負責人如是說。

據介紹，通過教育敦促、談話函詢，國土領域內有70多人（包括黨員和非黨員）主動交代各自輕微違紀問題。規(guī)劃系統(tǒng)內有22名同志主動向市規(guī)劃委紀檢組交代違紀問題，主動上交違紀收受的禮品、禮金。全市共有66名黨員干部主動交代違紀問題。

對于存在的違紀問題，市紀委結合“四種形態(tài)”的實踐，根據違紀人員的態(tài)度和情節(jié)的不同進行區(qū)別處理，糾偏糾錯治“病樹”，推動治標向治本兼治的轉變，以治標促進治本。

立規(guī)矩，預防腐敗

“要通過執(zhí)紀審查工作，徹底摸清該單位長期存在的制度漏洞以及潛規(guī)則，督促和幫助他們糾正該領域長期存在的不正之風，鏟除‘潛規(guī)則’，凈化一方土地。”市紀委常委會在研究執(zhí)紀審查工作時反復強調了這一要求。

為此，全市各級紀檢監(jiān)察機關在開展執(zhí)紀審查中都會要求被審查對象交代個人問題，就行業(yè)或系統(tǒng)內存在的權力尋租中的制度漏洞等問題提交相關材料，為做好案后整改提供依據。同時與涉案單位一起認真分析發(fā)案原因、政治生態(tài)環(huán)境、機制制度問題等，積極研究整改方案，發(fā)揮查辦案件的治本功能。在查處規(guī)劃、市場監(jiān)督領域里系列腐敗案件后，市紀委相關處室撰寫了兩份專題報告，分析了規(guī)劃和市場監(jiān)督領域中存在的制度漏洞，圍繞建立健全完善制度，有效規(guī)范權力的運行和監(jiān)督機制等提出了整改意見、建議。

為督促整改，市紀委開展一案雙查，對一些單位黨組和紀檢組實施了責任追究。對一些典型問題通報曝光，強化震懾作用。市公安局對問題多發(fā)的湖里派出所等三家派出所啟動“一案雙查”，追究9名領導責任。市紀委還結合發(fā)生在市車管所和廈門路橋集團系列腐敗案拍攝制作了兩部警示教育片，用熟悉的人、身邊的案例加強對各級黨員領導干部的警示教育。

涉案單位也紛紛主動結合執(zhí)紀審查發(fā)現的問題加強整改。