市確權(quán)辦到村現(xiàn)場(chǎng)辦公。

　　【流程】

　　從權(quán)屬調(diào)查到頒發(fā)權(quán)證共有7環(huán)節(jié)

　　從權(quán)屬調(diào)查開始到頒發(fā)權(quán)證，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的主要工作流程有7個(gè)環(huán)節(jié)，包括權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立數(shù)據(jù)庫(kù)和登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)、建立登記簿，最后頒發(fā)權(quán)證。

　　權(quán)屬調(diào)查主要包括發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查和承包地塊調(diào)查3個(gè)方面。發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址等信息。承包方調(diào)查內(nèi)容包括3個(gè)方面:一是家庭承包的承包方代表的姓名、地址以及農(nóng)戶家庭成員等情況；二是其他承包方式的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方的名稱(單位)或姓名(個(gè)人)、地址等情況；三是承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬信息，包括土地承包合同和(或)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等信息。承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級(jí)、利用類型和是否基本農(nóng)田等情況。

　　另外，需要審核公示的內(nèi)容也是面面俱到。在完成權(quán)屬調(diào)查后，首先應(yīng)由農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查工作組對(duì)調(diào)查程序、調(diào)查結(jié)果、公示材料等內(nèi)容進(jìn)行審核。在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)由調(diào)查單位及時(shí)核查、改正，并再次審核。所有材料審核無(wú)誤后，應(yīng)在公示材料對(duì)應(yīng)處簽章確認(rèn)后再進(jìn)行公示。在公示階段，地塊分布圖和調(diào)查信息公示表應(yīng)在所涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期限不少于7天。根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公示調(diào)查結(jié)果，形成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》。在公示過(guò)程中，對(duì)相關(guān)權(quán)利人提出的異議，調(diào)查人員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后需要勘誤修正的，要進(jìn)行勘誤修正，并進(jìn)行再次公示，公示期與首次公示一樣，不少于7天。公示沒(méi)有異議的，要根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果以承包方為單位制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表》，由發(fā)包方和承包方(代表)進(jìn)行簽章確認(rèn)。

　　市農(nóng)業(yè)局提醒農(nóng)戶，二輪土地承包時(shí)已簽訂土地承包合同的，以二輪土地承包合同為基礎(chǔ)，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和審核公示的結(jié)果補(bǔ)充完善合同；二輪土地承包時(shí)未簽訂土地承包合同的，應(yīng)根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和審核公示的結(jié)果，補(bǔ)簽承包合同后再進(jìn)行確權(quán)登記頒證；補(bǔ)簽承包合同的起止時(shí)間要與當(dāng)?shù)囟喭恋爻邪贤瑫r(shí)間一致。

　　【背景】

　　土地確權(quán)登記頒證

　　五年左右基本完成

　　2014年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，要求推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負(fù)責(zé)的要求，在穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。