本報(bào)記者 藍(lán)碧霞
今年,胡鞍鋼教授一次又一次來(lái)廈門。原因是,他“發(fā)現(xiàn)了一個(gè)真正意義上的地方創(chuàng)新藍(lán)本”,希望通過(guò)調(diào)研報(bào)告的方式,將廈門的創(chuàng)新變成全國(guó)創(chuàng)新。
最大的貢獻(xiàn)是理念創(chuàng)新
“我覺得《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》對(duì)全國(guó)最大的貢獻(xiàn)是理念創(chuàng)新。”胡鞍鋼說(shuō),廈門市委市政府根據(jù)黨的十八大所提出的“五位一體”總體布局,提出了城市規(guī)劃的最新構(gòu)想,并很快通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)踐,黨中央在五中全會(huì)進(jìn)一步提出“五大發(fā)展”理念,廈門又讓我們看到了戰(zhàn)略規(guī)劃的升級(jí)版。這個(gè)過(guò)程,首先就是觀念的創(chuàng)新。
他說(shuō),中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速的階段,我們一直面臨著城鎮(zhèn)化如何畫好最新最美的藍(lán)圖。這張藍(lán)圖其實(shí)全國(guó)各地都在探索,但是真正能夠落地、實(shí)踐、創(chuàng)新的少有。他高度贊賞廈門通過(guò)民主化和專業(yè)化形成共識(shí)的決策機(jī)制。他表示,自己在向外國(guó)人介紹時(shí),經(jīng)常以廈門為例子。他認(rèn)為,因?yàn)橛?ldquo;共識(shí)”為前提,美麗廈門共同締造的方法才得以實(shí)踐。
最大創(chuàng)新是納入“人的發(fā)展”
《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》2.0版本,給胡鞍鋼帶來(lái)了又一個(gè)驚喜——把人的發(fā)展納入了戰(zhàn)略規(guī)劃。
“不斷地實(shí)踐,不斷地突破自我,不斷地創(chuàng)新理念,規(guī)劃本身不斷地升級(jí),最終不斷地優(yōu)化城市發(fā)展。”他以五個(gè)“不斷”總結(jié)廈門的持續(xù)創(chuàng)新過(guò)程。
“我還沒有看到一個(gè)像廈門這樣幾百萬(wàn)人口的城市,把人的發(fā)展作為戰(zhàn)略提出來(lái)。”他說(shuō),黨的十八大報(bào)告進(jìn)行修改的時(shí)候,加了一個(gè)關(guān)鍵詞,就是“促進(jìn)人的全面發(fā)展”,由此五中全會(huì)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃就凸顯了這幾個(gè)字。“我們都不斷地在問(wèn)我們的發(fā)展是為了什么,很顯然是為了人。”他說(shuō),廈門的升級(jí)版戰(zhàn)略規(guī)劃,最大的亮點(diǎn)和創(chuàng)新之處,是與中央提出的基本思想是一致的。
建議寫入“健康城市”
胡鞍鋼關(guān)注到,到2015年,廈門人口平均期望壽命80.17歲,到2021年,將進(jìn)一步提高到82歲。“這個(gè)數(shù)據(jù)非常有意義。”他指出,80歲是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署公布的極高人類發(fā)展平均水平,達(dá)到82歲,也就是相當(dāng)于目前日本、北歐這些生活質(zhì)量比較高的國(guó)家水平。
“HDI(人類發(fā)展指數(shù))其實(shí)比人均GDP更有意義,這是國(guó)際上衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的通行做法。”他透露,《健康中國(guó)計(jì)劃2030綱要》正在制定,建議廈門在城市定位上,將健康城市、健康廈門作為人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容寫進(jìn)去。
廈門模式值得大力推廣

●人物名片
唐凱,高級(jí)城市規(guī)劃師,中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),曾任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師。
本報(bào)記者 殷磊
2013年以來(lái),唐凱每年都要來(lái)廈門五六次,考察《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的實(shí)施以及在《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》統(tǒng)籌引領(lǐng)下開展的“多規(guī)合一”等深化改革的重要舉措。昨日在會(huì)議間隙,記者對(duì)他進(jìn)行了采訪。



