開(kāi)出清單,指路投資。廈門(mén)自實(shí)施“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單+備案管理”的管理模式以來(lái),外商投資辦理時(shí)間由3個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。自2015年4月21日掛牌起至12月底,廈門(mén)片區(qū)共有439家外資企業(yè)享受負(fù)面清單改革的成果,合同利用資本155.45億元,同比增長(zhǎng)14.92倍。此舉為投資者提供了一份全面的準(zhǔn)入指南,也大大增強(qiáng)了外資政策的透明度。
企業(yè)減負(fù),政府簡(jiǎn)政。廈門(mén)率先實(shí)行“一照一碼”商事登記制度改革。截止到2016年2月,廈門(mén)片區(qū)新設(shè)“一照一碼”企業(yè)7416戶,超過(guò)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)總數(shù)的50%,并有3722戶企業(yè)換領(lǐng)新的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)提交的材料由實(shí)施前的5套35份縮減為1套12份,辦理時(shí)間由實(shí)施前的15個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日。政府職能也從“三證三號(hào)”到“三證合一”,再到“一照一碼”,深入推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)。
“臺(tái)企快車(chē)”,優(yōu)勢(shì)凸顯。廈門(mén)片區(qū)充分融合先行先試、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)、突出對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流等政策優(yōu)勢(shì),廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)與臺(tái)灣安侯建業(yè)簽署合作備忘錄,開(kāi)通“臺(tái)企快車(chē)”服務(wù),為臺(tái)企入駐廈門(mén)片區(qū)代為辦理入?yún)^(qū)咨詢、代辦商事登記及地址托管等事項(xiàng),吸引臺(tái)資企業(yè)落戶廈門(mén)片區(qū),分享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利,實(shí)現(xiàn) “一站式”服務(wù)。截至目前,已通過(guò)該中心設(shè)立臺(tái)資企業(yè)25家,在談項(xiàng)目63個(gè)。
政策扶起來(lái),企業(yè)走出去。廈門(mén)片區(qū)建立企業(yè)“走出去”政策促進(jìn)體系,發(fā)揮政策導(dǎo)向和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)實(shí)力企業(yè)赴境外投資,加大對(duì)境外投資重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總量和質(zhì)量;主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,設(shè)立廈門(mén)市“海絲”投資基金和境外股權(quán)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)子基金等,支持企業(yè)“走出去”;建立由政府部門(mén)、商協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、涉外機(jī)構(gòu)等功能板塊構(gòu)成境外投資“一站式”服務(wù)平臺(tái),采取線上線下同步方式,為企業(yè)“走出去”提供投資管理、商務(wù)咨詢、政策引導(dǎo)、金融支持、法律輔導(dǎo)、財(cái)稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息服務(wù)。
貿(mào)易做橋梁
服務(wù)兩岸親如一家
2015年11月廈門(mén)海關(guān)赴臺(tái)開(kāi)展關(guān)務(wù)交流合作與參訪,取得了兩岸基層海關(guān)第一次在ECFA兩岸海關(guān)合作小組框架下開(kāi)展關(guān)務(wù)參訪、第一次正式建立友好合作關(guān)系、第一次正式探索推進(jìn)具體海關(guān)業(yè)務(wù)“三互”合作的重大成果。今年2月,廈門(mén)海關(guān)和臺(tái)灣關(guān)務(wù)署“高雄關(guān)”首次對(duì)兩岸貨物進(jìn)行“監(jiān)管互認(rèn)”,實(shí)現(xiàn)兩岸貨物“監(jiān)管互認(rèn)”常態(tài)化,更好服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
對(duì)標(biāo)國(guó)際,一站服務(wù)。企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái),完成通關(guān)業(yè)務(wù)、港航物流業(yè)務(wù)、商貿(mào)金融服務(wù)及綜合業(yè)務(wù)查詢等辦理,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”,該模式被商務(wù)部評(píng)為2015年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)8個(gè)最佳實(shí)踐案例之一。通過(guò)向所有報(bào)關(guān)企業(yè)開(kāi)放QP系統(tǒng)資源和開(kāi)放報(bào)關(guān)單號(hào)碼資源等系統(tǒng)設(shè)置,取消了部分?jǐn)?shù)據(jù)傳輸處理服務(wù)費(fèi)、客戶端維護(hù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,2015年為企業(yè)減負(fù)約1510萬(wàn)元。
監(jiān)管首創(chuàng),減負(fù)而行。廈門(mén)市全國(guó)首創(chuàng)建立關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)?zāi)J?,為企業(yè)節(jié)約重復(fù)裝卸費(fèi)用550多萬(wàn)元;全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)境應(yīng)稅個(gè)人郵遞物品在線申報(bào)”,舉措可縮短單票郵件的通關(guān)時(shí)間,審核時(shí)間僅需10秒,大幅節(jié)省70%的人力資源;全國(guó)首創(chuàng)“區(qū)域外飛機(jī)維修一體化監(jiān)管”模式;全國(guó)首創(chuàng)“保稅料件交易”,采用“保稅交付”或“征稅交付”的方式交付給區(qū)外企業(yè)使用;全國(guó)首創(chuàng)“保稅展示交易內(nèi)銷(xiāo)貨物電子化分段擔(dān)保”,截至1月15日,通過(guò)電子化分段擔(dān)保共為企業(yè)辦理退還稅款12.69萬(wàn)元人民幣。









 





