【模式】

　　三位一體 探索城市綜合管理模式

　　“區(qū)委書記劉育生任顧問、區(qū)長張毅恭任主任，分管副區(qū)長任常務(wù)副主任，區(qū)政法委書記、湖里公安分局局長任副主任，區(qū)城管辦、區(qū)執(zhí)法局等32個區(qū)直部門和5個轄區(qū)街道負(fù)責(zé)人為成員……”日前，湖里區(qū)根據(jù)《廈門市城市綜合管理試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，成立了湖里區(qū)城市綜合管理委員會，下設(shè)辦公室（簡稱城管辦），由區(qū)人民政府城市管理辦公室負(fù)責(zé)其日常工作，各成員單位抽調(diào)指定人員到城管辦辦公。

　　探索一種城市綜合管理模式。全區(qū)要形成區(qū)城管委為核心、街道辦和各職能部門為基礎(chǔ)、居委會配合的城市綜合管理體系，探索和建立管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的城市綜合管理模式。區(qū)城管辦要嚴(yán)格落實(shí)城管委議事規(guī)則和城管辦工作制度，進(jìn)一步健全城管委綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位做好城市管理工作，形成齊抓共管城市管理工作的整體合力。各街道也成立相應(yīng)的城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實(shí)轄區(qū)城市綜合管理各項(xiàng)具體工作。

　　搭建一個城市綜合管理平臺。要加快區(qū)執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管中心的建設(shè)和運(yùn)行，確保年底前二期建設(shè)完成并投入使用。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，整合各成員單位已建或在建的服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺，并與正在建設(shè)的區(qū)、街、社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理綜合信息平臺融合，實(shí)現(xiàn)各成員單位信息共享。

　　構(gòu)建一種城市綜合管理網(wǎng)格體系。各成員部門依據(jù)各自職責(zé)制定網(wǎng)格管理辦法。區(qū)執(zhí)法局修改完善“兩違”綜合治理網(wǎng)格辦理辦法，并制定占道經(jīng)營整治工作網(wǎng)格管理辦法，區(qū)市政園林局要牽頭制定環(huán)境衛(wèi)生保潔、城區(qū)綠化的網(wǎng)格管理辦法，湖里公安分局要牽頭制定道路交通管理的網(wǎng)格管理辦法；各街道辦要按條塊結(jié)合原則，根據(jù)各職能部門的網(wǎng)格劃分辦法，編配街道、社區(qū)網(wǎng)格管理責(zé)任人員。區(qū)城管辦在此基礎(chǔ)上要研究制定《湖里區(qū)城市綜合管理工作網(wǎng)格管理試點(diǎn)辦法》，探索組建城市綜合管理網(wǎng)格巡查員隊(duì)伍，構(gòu)建網(wǎng)格化綜合管理體系，并適時總結(jié)推廣。