臺海網(wǎng)6月25日訊 據(jù)福建日報·新福建APP報道  22日，廈門黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”蹲點式集中采訪活動，先后走進百路達(廈門)工業(yè)有限公司、同安區(qū)人力資源市場、思明區(qū)嘉蓮街道長青社區(qū)、廈門市人社局，聚焦“業(yè)”的話題。

就業(yè)是最大的民生。精準推送招聘信息、全面推行精準就業(yè)幫扶、立體施策重點發(fā)力、建設(shè)基地加強人力資源源頭開發(fā)、東西扶貧勞務(wù)協(xié)作常態(tài)化運作、加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實施穩(wěn)崗擴崗專項行動……廈門市委、市政府堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作，陸續(xù)出臺積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)模式，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，讓更多勞動者不僅“好就業(yè)”，還“就好業(yè)”。

去年11月，國家市場監(jiān)管總局通報2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，在全國160個監(jiān)測城市中，廈門市細分監(jiān)測領(lǐng)域里的“公共就業(yè)”滿意度得分90.15分，全國最高。深圳等一些曾經(jīng)被廈門列為對標(biāo)的國內(nèi)先進城市，都紛紛組團到廈取經(jīng)。今年1-5月，廈門就業(yè)工作延續(xù)了總體平穩(wěn)態(tài)勢，開局良好。

東西勞務(wù)協(xié)作 “扶貧+用工”兩不誤

在位于廈門同安的百路達（廈門）工業(yè)有限公司車間里，來自甘肅臨夏州康樂縣的馬占云已完全適用工作崗位。來廈門一年多，他就已晉升為組裝組的班長了。

來廈之前，馬占云在老家以打零工為生，工資收入很低。作為原建檔立卡貧困群眾，去年3月5日，他與妻子馬家芳在當(dāng)?shù)厝松绮块T的推薦下，乘坐包機來到廈門，簡單培訓(xùn)后就被安排在組裝組。“工廠特別好，一直鼓勵我們多學(xué)習(xí)技能，現(xiàn)在我每月收入都6000多了，比剛來時多了一千多。”馬占云高興地說，他們夫婦倆月收入最高時可以達到1.5萬元，由于在工廠花銷不大，夫妻倆一年能剩十來萬元。“這在我們老家已是小富了，希望以后可以帶家人來廈門生活！”他憧憬著在第二故鄉(xiāng)創(chuàng)造美好的未來。

類似馬占云夫妻倆的經(jīng)歷，到廈門務(wù)工已成為臨夏州許多困難群眾脫貧致富的“鐵莊稼”。同在百路達上班的田麻吉、馬麻個夫婦，是廠里的第一批臨夏幫扶脫貧群體。自2019年3月來廈務(wù)工后，夫婦倆不僅見證了企業(yè)務(wù)工條件越來越好，待遇也是逐步提升，“去年終于把債務(wù)還清了，房子也翻新了”。

據(jù)悉，自2017年與甘肅省臨夏州對口幫扶以來，廈門市就基于企業(yè)用工和對口幫扶兩促進的理念，開展東西對口幫扶勞務(wù)協(xié)作，建立起建檔立卡貧困戶與企業(yè)之間多方配合的一條龍服務(wù)體系，不僅緩解廈門企業(yè)缺工難題，而且推動?xùn)|西部勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“扶貧+用工”兩不誤。特別是去年來，陸續(xù)采取了包機、包列、包車等形式，解決疫情期間員工返崗就業(yè)問題。

廈門市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險處處長歐陽昌向說，廈門與臨夏州對口幫扶現(xiàn)在已完成脫貧攻堅階段性任務(wù)，但廈門市對標(biāo)對表中央決策部署，把臨夏州對口幫扶工作開展成常態(tài)對接工作，持續(xù)輸送人員來廈務(wù)工，持續(xù)穩(wěn)定幫扶臨夏貧困人員就業(yè)，持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。僅今年，就已有臨夏州7539人在廈門穩(wěn)定就業(yè)，其中原建檔立卡脫貧人員3018人。用臨夏州康樂縣縣委書記吳國峻的話說，廈門就業(yè)已經(jīng)成為回族員工認可的務(wù)工品牌，對口幫扶雖然已經(jīng)結(jié)束，康樂政府和群眾堅定地把廈門當(dāng)作穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地。

“量身訂制”崗位 精準就業(yè)幫扶

能顧家，每月又能有近3000元（含靈活就業(yè)補貼700元）的收入，思明區(qū)長青社區(qū)46歲的居民李雅英對眼前的生活感到很知足，“離家很近，上班靈活，可以照顧到家庭，關(guān)鍵還能學(xué)習(xí)到一些專業(yè)的技能”。

2015年，為支持丈夫創(chuàng)業(yè)，李雅英辭職在家照顧年邁的婆婆和正在上學(xué)的孩子。2020年，突如其來的新冠疫情嚴重沖擊到她丈夫公司的生意。迫于生活壓力，李雅英希望利用閑暇時間就近打工，貼補家用。因為年齡偏大，又無專業(yè)技術(shù)，她一直未能找到令自己滿意的工作。

了解情況后， 社區(qū)工作人員對李雅英進行“一對一”幫扶， 針對其個人形象好、氣質(zhì)佳、有較好的溝通能力等個人優(yōu)勢進行求職指導(dǎo)，先后篩選推薦了營銷助理、業(yè)務(wù)助理、營業(yè)員、社群管理等崗位。經(jīng)過選擇和對比，2021年3月，她選擇了在火車站的一家玉石店當(dāng)營業(yè)員，工作時間為每周周末兩天。

同安區(qū)蓮花水庫水資源保護區(qū)失地失海農(nóng)民葉圳賢，也一樣對人社部門幫忙找的公益性崗位很滿意。他本來每天起早摸黑，來往于同安的家與島內(nèi)的工作地，“騎摩托來回四個小時，還很危險”。在市、區(qū)各級人社部門的幫助下，現(xiàn)在他在離家近的同安區(qū)新民中心小學(xué)當(dāng)保安，同安區(qū)保安公司發(fā)放的工資，加上每個月1800元的公益性崗位補貼，每個月一共可以領(lǐng)取4500元。

實施精準對接幫扶，甚至為就業(yè)困難群體“量身訂制”崗位，提供兜底保障，是廈門穩(wěn)就業(yè)的一大法寶。據(jù)介紹，廈門持續(xù)強化政策服務(wù)供給，一方面鼓勵企業(yè)招用就業(yè)困難人員，另一方面鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，同時對自主創(chuàng)業(yè)的困難人群，擴大創(chuàng)業(yè)扶持政策受益范圍、提高補貼標(biāo)準、延長補貼年限和降低政策享受門檻。

值得一提的是，針對就業(yè)困難群體，廈門全面推行實名制管理服務(wù)，建立就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，規(guī)范就業(yè)信息登記，通過多部門數(shù)據(jù)比對、線上數(shù)據(jù)比對、村居走訪登記、線下入戶核查、動態(tài)實名登記，根據(jù)就業(yè)失業(yè)登記、社會保險繳交、商事主體登記等情況，進一步優(yōu)化精準就業(yè)幫扶平臺，開展就業(yè)幫扶工作，用心用情幫扶困難人員，用實際行動提升居民的獲得感、認同感。

今年1月份，廈門在全市范圍開展以“就業(yè)幫扶真情相助”為主題的就業(yè)援助月專項活動，舉辦“就業(yè)幫扶、真情相助” 4場專場招聘會，集中幫扶就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)?；顒悠陂g，全市共向失業(yè)人員發(fā)放121174條崗位信息，幫助就業(yè)困難人員享受政策25574人。同時，全市已走訪未就業(yè)人員50410人次，調(diào)查到有就業(yè)意愿的12395人次，其中有就業(yè)意愿且有職業(yè)介紹需求的有2719人次，共推薦崗位2673次。

其中，僅長青社區(qū)，329名就業(yè)困難人員中就有317人實現(xiàn)就業(yè)，38名勞動年齡內(nèi)殘疾者有23人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，43名勞動年齡內(nèi)幫教和吸毒人員中33人實現(xiàn)就業(yè)，申請靈活就業(yè)社保補貼89人，不斷提升社區(qū)居民就業(yè)滿意度、就業(yè)困難幫扶精準度。

與此同時，廈門還發(fā)揮失業(yè)保險擴面擴圍兜底保障作用，及時落實困難下崗失業(yè)人員臨時生活補助，及時發(fā)放失業(yè)保險金、物價上漲補貼、失業(yè)補助金、臨時生活補助金，今年來失業(yè)保險金支出5億多元。廈門市還積極探索推行“分類培訓(xùn)”制度，居民就業(yè)、企業(yè)用工需要什么培訓(xùn)，就辦什么班，培訓(xùn)結(jié)束前組織相關(guān)用工企業(yè)、勞務(wù)派遣公司到培訓(xùn)班進行推介招聘，盡量實現(xiàn)結(jié)業(yè)即就業(yè)。

立體綜合施策 打好就業(yè)“組合拳”

今年春節(jié)過后不久，廈門金鷺特種合金有限公司很快就收到83.22萬元春節(jié)穩(wěn)崗補貼，主要用于改善職工待遇、提升職工技能水平等方面。得益于職工隊伍的穩(wěn)定，企業(yè)實現(xiàn)了第一季度經(jīng)營業(yè)績的“開門紅”。作為出口型高新企業(yè)，去年企業(yè)的盈利相比2019年也有較大幅度的增長。

“企業(yè)是就業(yè)的源頭，企業(yè)發(fā)展得好，百姓的‘飯碗’才能端得更牢。”廈門市人社局有關(guān)負責(zé)人介紹說，疫情壓力之下，廈門自去年2月起就連續(xù)多次發(fā)布各種扶助政策，真金白銀用于扶持企業(yè)，穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。

把保障居民就業(yè)與支持實體經(jīng)濟、扶持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，是廈門就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定的根本法寶。長期以來，廈門始終從企業(yè)用工、引進人才、穩(wěn)崗援企、技能培訓(xùn)、勞動關(guān)系、社會保障、減降成本、招商引資等方面立體精準施策，同時支持重點企業(yè)用足用好自主招聘、用工調(diào)劑、用工方式、工時制度和委托人力資源機構(gòu)招聘等組合政策，穩(wěn)住就業(yè)崗位基本盤，并在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多高質(zhì)量的新“飯碗”。全市開展各類職業(yè)培訓(xùn)193255人次，發(fā)放補貼人數(shù)99818人次、補貼資金近1億元；兌現(xiàn)援企穩(wěn)崗補貼政策，共計發(fā)放各類補貼補差超4.7億元。

與此同時，針對廈門在職職工70%以上是外來務(wù)工人員，廈門市把人力資源源頭開發(fā)作為重中之重，持續(xù)建設(shè)勞務(wù)輸入基地，加強跨省勞務(wù)協(xié)作，支持勞務(wù)輸入基地人力資源服務(wù)機構(gòu)開發(fā)勞動力資源，給予人力資源服務(wù)機構(gòu)最高2000元/人標(biāo)準獎勵。今年春節(jié)前后，為緩解企業(yè)用工需求高峰，市、區(qū)兩級人社部門帶隊組織企業(yè)赴云南、貴州、四川、甘肅、湖南、寧夏等地增建擴建勞務(wù)輸入基地，引導(dǎo)基地為廈門市重點企業(yè)持續(xù)用工提供穩(wěn)勞動力輸送保障。

目前，廈門市已在云南、江西、四川等10省25地市設(shè)立勞務(wù)輸入基地共計25個，審核確認逾70家人力資源服務(wù)機構(gòu)為勞務(wù)合作運營機構(gòu)，鼓勵其組織當(dāng)?shù)貏趧恿韽B求職就業(yè)。今年，全市共招工194288人，其中通過勞務(wù)輸入基地輸轉(zhuǎn)約12100人來廈就業(yè)。

此外，針對不同群體需求和特點，廈門逐步形成立體化、多層次、群體全覆蓋的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，以精準施策促精準就業(yè)。據(jù)介紹，近年來廈門市制定采用稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補貼直補企業(yè)等財稅扶持政策，拓寬社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策覆蓋范圍，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，以政策創(chuàng)新引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，目前廈門全市登記用工企業(yè)20.62萬家，比增15.14%；登記在職職工255.42萬人，比增9.86%，登記用工企業(yè)數(shù)量和登記在職職工人數(shù)穩(wěn)步提升。

（來源：新福建　記者 林澤貴 文/圖  《新福建》廈門頻道原創(chuàng)作品）