臺海網(wǎng)3月11日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 近日,廈門一項(xiàng)目被撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。這是廈門市規(guī)劃主管部門自實(shí)行告知承諾制以來,首次撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
告知承諾制,是廈門市進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高服務(wù)效率,提升規(guī)劃管理水平的重要舉措之一。符合條件的建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可時,規(guī)劃主管部門以《告知書》形式事先告知申報(bào)要求,建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位以書面形式簽訂《承諾書》,對申報(bào)材料(含設(shè)計(jì)方案)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策做出承諾,承諾其遵守告知事項(xiàng)要求,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)單位提交申請材料齊全后,規(guī)劃主管部門對承諾內(nèi)容不再做實(shí)質(zhì)性審查,依據(jù)建設(shè)單位承諾直接做出行政審批決定,并對建設(shè)單位的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)組織事后抽查。
實(shí)施告知承諾制后,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理時限由18個工作日縮減至窗口即辦,對項(xiàng)目早落地、早開工有極大促進(jìn)作用。截至目前全市已累計(jì)有184項(xiàng)工程通過告知承諾制核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,涵蓋安置房、中小學(xué)、停車場、醫(yī)院等。
但是,審批提速不等于監(jiān)管放松。市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為強(qiáng)化告知承諾制事前告知及事中事后監(jiān)管,廈門市明確實(shí)行告知承諾制項(xiàng)目批后抽查,抽查比例不少于40%(試運(yùn)行階段抽查比例為100%)。工程證打印后便即時發(fā)起抽查,并將在20個工作日內(nèi)由審批部門根據(jù)項(xiàng)目的合規(guī)性及平面合理性抽查結(jié)果,出具《審批告知承諾制建筑工程抽查結(jié)果通知書》,告知業(yè)主是否需要整改。若經(jīng)1次整改后仍不滿足要求的,或未在規(guī)定期限整改完成的,行政主管部門將依法撤銷行政許可,并對建設(shè)單位或代建單位及設(shè)計(jì)單位,根據(jù)被撤銷原因和責(zé)任單位發(fā)起信用認(rèn)定。
近日,市自然資源和規(guī)劃局便發(fā)出實(shí)行告知承諾制以來的第一份行政許可撤銷決定書——經(jīng)廈門市自然資源和規(guī)劃局海滄分局的技術(shù)抽查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在不符合土地出讓合同的情況,告知擬撤銷事宜后,并未在規(guī)定期限內(nèi)收到書面陳述和申辯意見,按照規(guī)定,決定撤銷廈門市裝載機(jī)有限公司于2019年12月9日采用告知承諾制取得的廈裝裝載機(jī)制造廠二期項(xiàng)目-4#廠房、5#綜合樓項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
“這張‘處罰單’,充分體現(xiàn)告知承諾制下事前告知與事中事后監(jiān)管并重。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,市資源規(guī)劃局將繼續(xù)實(shí)施告知承諾制項(xiàng)目批后快速抽查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃要求的情形并整改,避免造成違法建設(shè)等后果。同時,對存在失信行為的相關(guān)責(zé)任單位實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成告知承諾制批后全流程監(jiān)管,營造守信激勵、失信懲戒的良好氛圍,推動社會誠信體系建設(shè)。(記者 袁舒琪)
