臺(tái)海網(wǎng)12月9日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲/文 常海軍/圖）年底將至，能不能讓農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資回家過年，又成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。昨日，廈門市人社局在全市六個(gè)區(qū)同時(shí)開展“欠薪投訴舉報(bào)、勞動(dòng)法律咨詢”宣傳活動(dòng)。

　　如果遭遇欠薪，您還可以撥打0592-5110656進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　導(dǎo)報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，今年1月至11月，廈門全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)監(jiān)察用人單位4717戶次，書面審查1870戶，查處拖欠農(nóng)民工工資案件41件，為7367名農(nóng)民工追發(fā)工資2497萬多元。

　　同時(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共對(duì)328家用人單位工資支付行為開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出A級(jí)（守信）單位301家，B級(jí)（一般失信）單位5家，C級(jí)（嚴(yán)重失信）單位22家。

　　全市在建工程項(xiàng)目特別是政府投資工程項(xiàng)目均全面開展創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理，工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)立了農(nóng)民工維權(quán)告示牌。市區(qū)兩級(jí)均建立了工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全市拖欠農(nóng)民工工資案件、涉及金額、涉及人數(shù)與去年同期相比分別下降9%、40%和50%。

　　全市人社部門共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件5件，涉及勞動(dòng)者58人，涉及金額44.86萬元，公安機(jī)關(guān)共刑事拘留犯罪嫌疑人5人。

　　目前，廈門市勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定可控，未發(fā)生因企業(yè)拖欠工資引發(fā)的重特大惡性案件和群體性事件。

釋疑

欠錢不一定都叫“欠薪”

　　在現(xiàn)場(chǎng)，有的勞動(dòng)者有困惑，碰上什么樣的“勞資糾紛”，可以稱之為“欠薪”？

　　對(duì)此，人社部門表示，“欠薪”是指用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的行為。根據(jù)規(guī)定，除非用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，或確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，征得本單位工會(huì)同意暫緩支付工資（廈門最長(zhǎng)期限為30天），其他情況下用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資均屬無故拖欠。

　　這里說的“工資”是用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，是基于雙方存在勞動(dòng)關(guān)系這一法律關(guān)系基礎(chǔ)上的。因此，在實(shí)際中，并非所有涉及錢的勞動(dòng)爭(zhēng)議都是“欠薪”。

　　比如，家庭直接雇傭保姆關(guān)系中，保姆向雇主討要的“工錢”是基于勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的勞務(wù)報(bào)酬，不屬于法律意義上的勞動(dòng)報(bào)酬，不屬于欠薪；建筑領(lǐng)域中，建筑分包企業(yè)向發(fā)包企業(yè)討要的“錢”，是基于兩者之間的合同關(guān)系產(chǎn)生的，屬于合同糾紛，不屬于法律意義上的勞動(dòng)爭(zhēng)議，也不屬于欠薪；追索保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，雖然涉及到錢，也存在勞動(dòng)關(guān)系，但不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，也不屬于“欠薪”；企業(yè)因倒閉破產(chǎn)拖欠的員工工資、少交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，可依法定程序在公司資產(chǎn)依序受償，也不屬于“欠薪”的范疇。