導(dǎo)報(bào)記者告訴你真相……
臺(tái)海網(wǎng)8月1日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 崔曉旭 吳錝/文 吳曉平/圖 實(shí)習(xí)生 姚立婷）時(shí)隔兩年，最近，打車難問(wèn)題卷土重來(lái)——不少市民叫網(wǎng)約車時(shí)發(fā)現(xiàn)，叫車變得困難起來(lái)，排隊(duì)和等待時(shí)間都比以前長(zhǎng)。
連日來(lái)，導(dǎo)報(bào)記者體驗(yàn)多次發(fā)現(xiàn)，早晚高峰期呼叫網(wǎng)約車，前面常常有數(shù)十個(gè)人在排隊(duì)，等待時(shí)間多在10-20分鐘以上。即使在非高峰時(shí)段叫車，車輛距離乘客也越來(lái)越遠(yuǎn)，不再“隨叫隨到”。
打車難 叫車排隊(duì)數(shù)十人
過(guò)去五六年，以滴滴為代表的網(wǎng)約車平臺(tái)為廈門人出行提供了一種全新的方式——相比傳統(tǒng)出租車，它更便捷，“隨叫隨到”。
但今年7月以來(lái)，打車難“一夜之間”卷土重來(lái)，廈門亦是如此。
7月的廈門，艷陽(yáng)，沒(méi)有風(fēng)，悶熱難耐，站在路邊等啊等，打車比以往難了。“等了15分鐘，依然叫不到車。”孫小姐在朋友圈抱怨，昨天傍晚5點(diǎn)多，她想打滴滴快車從東埔路到育秀中心，但是叫單排隊(duì)情況依舊嚴(yán)重。
這已經(jīng)不是孫小姐第一次發(fā)現(xiàn)滴滴快車打車難了。早在7月初，網(wǎng)約車叫車?yán)щy就一直困擾著廈門人。
“當(dāng)前排位28位，預(yù)計(jì)等待時(shí)間17分鐘。”上周四晚高峰，莊小姐以蓮花三村為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)備叫一輛滴滴快車。下單后，手機(jī)屏幕上的滴滴App這樣顯示，她既煩躁又惱火。
多位市民反映，從7月1日起，打車難的狀況就出現(xiàn)了，已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)月。
記者體驗(yàn)
商圈景點(diǎn)是排隊(duì)“集中地”
網(wǎng)約車平臺(tái)打不到車、等待過(guò)久，似乎成了普遍現(xiàn)象，尤其在廈門的熱門商圈和景區(qū)周邊。“排隊(duì)18人，預(yù)計(jì)等待9分鐘。”這是30日晚，導(dǎo)報(bào)記者用滴滴App叫車時(shí)的顯示。
當(dāng)晚10點(diǎn)，導(dǎo)報(bào)記者在中華城附近打開(kāi)滴滴呼叫快車，定位到達(dá)寨上村，系統(tǒng)顯示“排隊(duì)16人，預(yù)計(jì)等待8分鐘”；過(guò)了5分鐘后，再看一眼手機(jī)，排隊(duì)人數(shù)有增無(wú)減，變成了19人，而且等待時(shí)間也延長(zhǎng)至10分鐘；時(shí)間又過(guò)去20分鐘，排隊(duì)人數(shù)只減少了一人，剩下18人，等待時(shí)間9分鐘。
預(yù)計(jì)等待時(shí)間不準(zhǔn)確，等了許久還是沒(méi)有車，隨后導(dǎo)報(bào)記者打開(kāi)曹操專車平臺(tái)，系統(tǒng)顯示等待時(shí)間6分鐘，動(dòng)態(tài)折扣7.8折后預(yù)估價(jià)格28.97元。10分鐘后，車輛抵達(dá)。
另一路導(dǎo)報(bào)記者在廈門機(jī)場(chǎng)T3航站樓體驗(yàn)。昨天下午4點(diǎn)多，導(dǎo)報(bào)記者打開(kāi)滴滴平臺(tái)呼叫快車，系統(tǒng)顯示有11人在排隊(duì)，預(yù)計(jì)等待8分鐘。隨后，系統(tǒng)顯示3.5公里內(nèi)有空閑車輛可以調(diào)度，調(diào)度費(fèi)需自付。導(dǎo)報(bào)記者追加調(diào)度費(fèi)成功調(diào)度一輛車。
一王姓師傅前來(lái)接單。他表示，相關(guān)部門在嚴(yán)查網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，一些不符合法規(guī)的網(wǎng)約車司機(jī)不敢到機(jī)場(chǎng)、火車站這些檢查嚴(yán)格的區(qū)域接活。
與機(jī)場(chǎng)相同，火車站也是叫車排隊(duì)“集中地”。記者使用易到用車在廈門站附近叫車，等待近兩分鐘后，系統(tǒng)提示“司機(jī)們都在服務(wù)中，暫無(wú)人接單”，在嘗試呼叫兩次約車服務(wù)后，均以失敗告終。
如果是下雨天就更難了，想打車身邊甚至都沒(méi)有車。
早晚高峰打車“等等等”
上下班早晚高峰期，叫車也是難難難。
7月26日傍晚6點(diǎn)，導(dǎo)報(bào)記者從龍山橋打滴滴快車去江頭華永天地。第一次叫車，前面排隊(duì)5個(gè)人，導(dǎo)報(bào)記者放棄等待；過(guò)了兩分鐘后，又叫了一次，派了一輛車，距離2公里遠(yuǎn)，而且有一段路程顯示紅色擁堵，導(dǎo)報(bào)記者再次放棄；再叫一次，等了很久終于有人接單了，車輛直線距離不遠(yuǎn)，但途中需要多次掉頭，且路上擁堵，只好放棄。最后，導(dǎo)報(bào)記者選擇在附近找公交站，坐公交車到達(dá)目的地。
7月30日下午4點(diǎn)半左右，導(dǎo)報(bào)記者從金尚小區(qū)附近叫快車，兩次都無(wú)果，打車平臺(tái)顯示“附近暫無(wú)可用車輛，建議您可嘗試調(diào)度遠(yuǎn)處車輛”，但顯示調(diào)度費(fèi)10元需要自己出。
昨天早上8點(diǎn)半，導(dǎo)報(bào)記者從寨上村到育秀中心，呼叫快車，系統(tǒng)顯示有9人排隊(duì)，預(yù)計(jì)等待時(shí)間8分鐘，預(yù)估價(jià)格21.1元。而曹操專車平臺(tái)，則顯示附近暫無(wú)可用車輛，過(guò)了兩分鐘后，顯示附近有一輛車，但要等待7分鐘，動(dòng)態(tài)折扣價(jià)7.7折后預(yù)估價(jià)格21.9元。
拼車單、路邊招手停的多了
昨天晚高峰時(shí)間，導(dǎo)報(bào)記者又在報(bào)社附近用滴滴平臺(tái)呼叫快車，等待10多分鐘后，仍有3人在排隊(duì)。
為節(jié)省時(shí)間，導(dǎo)報(bào)記者重新叫車，選擇“拼車”選項(xiàng)，幾分鐘后有司機(jī)接單。上車后司機(jī)繞行去接另外一個(gè)“拼友”。因拼車?yán)@路，導(dǎo)報(bào)記者到達(dá)目的地比平時(shí)多花了13分鐘。
司機(jī)劉師傅說(shuō)，以前拼車的單不多，但最近早晚高峰總會(huì)接到。
不止是網(wǎng)約車，打車難還體現(xiàn)在傳統(tǒng)出租車上。“用嘀嗒叫出租車，眼瞅著周圍有出租車，可叫車后就是沒(méi)車響應(yīng)，最后給司機(jī)發(fā)了10元紅包，總算有車接了單，就是附近的一輛。”一乘客抱怨。
出租車司機(jī)則表示，在路上跑遇見(jiàn)招手的就停下載客，如果是網(wǎng)上叫車，還要特意繞過(guò)去，現(xiàn)在平臺(tái)給的補(bǔ)貼很少。
多位出租車司機(jī)也表示，現(xiàn)在路邊招手的乘客數(shù)量有明顯提升。
平臺(tái)回應(yīng)
車輛供需失衡應(yīng)答率下滑
對(duì)此，滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“近日平臺(tái)收到很多用戶反映，由于供需失衡，廈門部分區(qū)域的確高峰期打車成功率下降，等待時(shí)間變長(zhǎng)，我們深感抱歉。”
滴滴方面披露的數(shù)據(jù)顯示，今年入夏后，乘客需求猛增，廈門滴滴網(wǎng)約車的應(yīng)答率有所下滑，總體應(yīng)答率下滑約3%-4%，高峰期下滑10%左右。
“應(yīng)答率就是司機(jī)的接單數(shù)除以乘客的發(fā)單數(shù)，說(shuō)得直白點(diǎn)，就是應(yīng)答率越低，乘客需求就越不容易被滿足。”滴滴表示，將利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車?yán)?，提高車輛的使用效率，最大化地滿足用戶的出行需求。
司機(jī)“出逃”
四大原因?qū)е滤緳C(jī)流失
根據(jù)滴滴官方數(shù)據(jù)，2017年滴滴累計(jì)為4.5億用戶提供超過(guò)74.3億次移動(dòng)出行服務(wù)。也就是說(shuō)，滴滴過(guò)去一年的訂單總量，相當(dāng)于全國(guó)平均每人使用滴滴打車超過(guò)5次。
滴滴出行表示，廈門的網(wǎng)約車市場(chǎng)也算是走在全國(guó)前列的。
廈門究竟還有多少網(wǎng)約車司機(jī)在路上？滴滴出行方面并未披露這一數(shù)據(jù)，但隨著叫車難現(xiàn)象的顯露，也從一個(gè)側(cè)面印證了司機(jī)群體的大量流失。
對(duì)于為何出現(xiàn)供需失衡，業(yè)內(nèi)人士分析主要基于四大原因。
首先是滴滴在安全出行方面的升級(jí)，司機(jī)背景篩查、三證驗(yàn)真，以及每天必須進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證。如此，會(huì)篩選掉一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的司機(jī)；
其次，政策門檻標(biāo)準(zhǔn)的限定讓不合規(guī)的車輛退出網(wǎng)約車市場(chǎng)，加上執(zhí)法部門查處嚴(yán)格，導(dǎo)致車輛減少；
再者，廈門是旅游城市，隨著暑期的到來(lái)，在機(jī)場(chǎng)、火車站、熱門旅游商圈等游客聚集區(qū)，會(huì)出現(xiàn)車輛供不應(yīng)求的現(xiàn)象，導(dǎo)致叫車排隊(duì)等待；
還有就是早晚高峰期，個(gè)別區(qū)域需求量過(guò)盛，叫車難。
政策門檻砍掉不少車輛
網(wǎng)約車發(fā)展的難易，很大程度上取決于政策門檻。“目前經(jīng)營(yíng)門檻其實(shí)并不高，但政策門檻高，比如車型、牌照、考證等因素，都會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車供給有所縮減。”一業(yè)內(nèi)人士直言。
據(jù)悉，由交通運(yùn)輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，確立了網(wǎng)約車的合法地位。各地在落地出臺(tái)細(xì)則，有寬有嚴(yán)，但一線城市對(duì)于網(wǎng)約車的控制都較為嚴(yán)格。2016年11月21日，廈門出臺(tái)《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)
服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》。
廈門雖然沒(méi)有“京人開(kāi)京車”如此高門檻，但新政規(guī)定的牌照、軸距、排量等限制，也將大量不合規(guī)車輛拒之門外，僅軸距一項(xiàng)要求就砍掉了不少車輛。
廈門要求車輛是閩D牌照，網(wǎng)約車的車型檔次不低于現(xiàn)有主流巡游車，軸距和排量二者必須同時(shí)達(dá)標(biāo)。比如，車輛軸距不低于2700毫米，發(fā)動(dòng)機(jī)排量2.0，或者1.8排量且發(fā)動(dòng)機(jī)功率達(dá)到110千瓦以上。
還有就是平臺(tái)公司和網(wǎng)約車司機(jī)必須“三證”齊全。平臺(tái)獲得了許可證，還要駕駛員有網(wǎng)約車駕駛員證，車要有網(wǎng)約車運(yùn)輸證，三證齊全才能上路。
“合法網(wǎng)約車對(duì)車輛軸距、排量等的高門檻，對(duì)司機(jī)的高要求和高強(qiáng)度監(jiān)管，可能使部分司機(jī)選擇退出網(wǎng)約車服務(wù)，導(dǎo)致可供選擇的司機(jī)及車輛出現(xiàn)明顯減少。”一網(wǎng)約車平臺(tái)負(fù)責(zé)人坦言。
到今年4月，廈門已對(duì)掌上行、元翔專車、曹操專車、神州專車、滴滴出行、首汽約車等6家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)發(fā)放了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，并為符合準(zhǔn)入條件的10558部車輛發(fā)放了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，為經(jīng)考試合格的19911名駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
嚴(yán)打之下的司機(jī)“出逃”
“我們現(xiàn)在都不去火車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭。”網(wǎng)約車司機(jī)蔡師傅開(kāi)網(wǎng)約車四五個(gè)年頭了，他告訴導(dǎo)報(bào)記者，“廈門嚴(yán)查網(wǎng)約車，查到不符合要求的車就扣車罰款，所以寧愿不拉這些活。”
多位滴滴快車司機(jī)向?qū)?bào)記者表示，很多司機(jī)都不干了，“嚴(yán)查”也是原因之一。
對(duì)此，網(wǎng)約車平臺(tái)也采取了一些應(yīng)對(duì)措施，對(duì)司機(jī)進(jìn)行一部分經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償。當(dāng)然，對(duì)非法購(gòu)買賬號(hào)、人車和注冊(cè)信息不匹配的司機(jī)，滴滴方面是不會(huì)提供報(bào)銷的。也有些司機(jī)稱，如果是兼職的司機(jī)，平臺(tái)也不提供報(bào)銷。
在監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)的情況下，因大批量非合規(guī)車輛退場(chǎng)、眾多司機(jī)停止接單等因素影響，乘客打車難的感受也變得更加明顯。“我身邊很多老鄉(xiāng)都不干了。”來(lái)自江西的網(wǎng)約車司機(jī)老肖說(shuō)，他們開(kāi)網(wǎng)約車的司機(jī)有個(gè)微信群，有五六十人，現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)車的只有不到40人了。“有的是徹底不敢干了，有的只是在觀望，等到嚴(yán)打風(fēng)頭過(guò)了再說(shuō)。”
強(qiáng)制報(bào)廢制度讓司機(jī)怯步
交通執(zhí)法部門查處的車輛都是不符合規(guī)定的網(wǎng)約車，那辦理成合規(guī)的不就行了？
“說(shuō)得簡(jiǎn)單，合規(guī)的車8年就強(qiáng)制報(bào)廢，十幾二十萬(wàn)元買的車，誰(shuí)愿意這么快就報(bào)廢掉。”一網(wǎng)約車司機(jī)說(shuō)，“現(xiàn)在很多司機(jī)都呆家里，不出來(lái)拉活了。”
據(jù)了解，獲取《網(wǎng)約車從業(yè)資格證》還需要將車輛使用性質(zhì)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)性質(zhì)。如此一來(lái)，車輛就將面臨8年強(qiáng)制報(bào)廢、保值率降低等問(wèn)題。因此，為了避免涉嫌非法運(yùn)營(yíng)，不愿意變更車輛性質(zhì)的車主，選擇了退出。
導(dǎo)報(bào)記者梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
兩年前，滴滴曾發(fā)布過(guò)一份《廈門市移動(dòng)出行（滴滴）就業(yè)及社會(huì)發(fā)展分析報(bào)告》。滴滴大數(shù)據(jù)顯示，廈門的司機(jī)就業(yè)呈現(xiàn)出典型的分享經(jīng)濟(jì)特征，平均每天在線時(shí)長(zhǎng)在2小時(shí)以下的司機(jī)占比最大；有近3成的司機(jī)每日在線大于4小時(shí)；很多司機(jī)把開(kāi)滴滴作為最重要的“第二職業(yè)”。
也就是說(shuō)，廈門的滴滴司機(jī)以兼職為主。“我們開(kāi)網(wǎng)約車只是兼職，自己的車開(kāi)個(gè)十年沒(méi)問(wèn)題，誰(shuí)愿意8年就把自己的車強(qiáng)制報(bào)廢。與其這樣，索性不開(kāi)了。”市民小陳說(shuō)。
除此之外，安裝GPS定位，加上維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用都要增加，汽車性質(zhì)轉(zhuǎn)變成營(yíng)運(yùn)車輛后的成本問(wèn)題，也使得整體網(wǎng)約車成本水漲船高。
部門說(shuō)法
清理不合規(guī)車輛上半年查獲700輛
為確保運(yùn)輸市場(chǎng)公正、公平、有序，廈門交通執(zhí)法部門長(zhǎng)期對(duì)不合規(guī)車輛形成高壓打擊態(tài)勢(shì)。為督促部分網(wǎng)約車平臺(tái)加大清理不合規(guī)車輛的力度，并促進(jìn)更多駕駛員更換合規(guī)車輛，導(dǎo)報(bào)記者從廈門市交通執(zhí)法支隊(duì)獲悉，今年上半年，共查獲黑車1146輛，其中網(wǎng)約車700輛。
據(jù)悉，今年5月1日起，交通管理部門啟動(dòng)了新一輪違法網(wǎng)約車專項(xiàng)整治行動(dòng)，所有網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛和駕駛員，在未取得交通運(yùn)輸局核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》之前，不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
此輪專項(xiàng)整治行動(dòng)，交通執(zhí)法部門重點(diǎn)打擊未取得網(wǎng)約車證的車輛、未取得網(wǎng)約車駕駛員證的駕駛員，以及網(wǎng)約車平臺(tái)預(yù)約車輛與實(shí)際車輛不一致等違法行為，機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭等都是重點(diǎn)嚴(yán)打區(qū)域。
交通執(zhí)法支隊(duì)表示，將繼續(xù)加大對(duì)不合規(guī)網(wǎng)約車違法違規(guī)行為的打擊力度，對(duì)順風(fēng)車也保持日常檢查力度，督促平臺(tái)自覺(jué)履行主體責(zé)任，從而保障乘客能夠安全、放心出行。
專家建議
發(fā)展共享出行提高網(wǎng)約車周轉(zhuǎn)率
集美大學(xué)教授、交通專家林地球表示，交通部門的“嚴(yán)打”并非是遏制網(wǎng)約車的發(fā)展，其主要目的是將非法運(yùn)營(yíng)的車輛清出市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維持公平的市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)合法合規(guī)從業(yè)人員和企業(yè)的利益。
網(wǎng)約車越來(lái)越規(guī)范，讓包括司機(jī)在內(nèi)的行業(yè)從業(yè)者感到網(wǎng)約車前景可期?？杀O(jiān)管加強(qiáng)也為行業(yè)帶來(lái)了“陣痛期”——監(jiān)管趨嚴(yán)，網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻高，供給減少，打車難的情況很難在短時(shí)間之內(nèi)消失。“短期內(nèi)，增加車輛未必顯示，但發(fā)展共享出行，提高現(xiàn)有網(wǎng)約車的周轉(zhuǎn)率是比較現(xiàn)實(shí)的。”林地球說(shuō)，現(xiàn)有的網(wǎng)約車已有拼車服務(wù)，這就需要平臺(tái)公司利用大數(shù)據(jù)資源，為乘客優(yōu)化線路，在節(jié)省費(fèi)用的同時(shí)也能做到節(jié)省時(shí)間。
林地球直言，網(wǎng)約車其實(shí)也是平臺(tái)發(fā)展的趨勢(shì)，用政策禁止它是很難實(shí)現(xiàn)的，只能是疏導(dǎo)和規(guī)制。對(duì)網(wǎng)約車而言，要以提升消費(fèi)者對(duì)安全、品質(zhì)、價(jià)格和方便性的需求為重點(diǎn)，而非通過(guò)限制軸距、排量等來(lái)發(fā)展。
此外，網(wǎng)約車平臺(tái)也要積極與政府部門進(jìn)行有效溝通，共同努力使得網(wǎng)約車市場(chǎng)能夠健康發(fā)展。
