航拍廈門環(huán)島路上的CBD商圈(2016年12月6日攝)。

　　創(chuàng)新發(fā)展的躍動(dòng)之城——以改革為使命，以開放為動(dòng)力，廈門憑海臨風(fēng)激流勇進(jìn)

　　夏日的環(huán)島路風(fēng)景如畫，數(shù)字“98”造型的巨大金鑰匙屹立海邊，熠熠生輝。每年9月8日，中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)都會(huì)在廈門舉行，上萬客商于此追逐創(chuàng)富“金鑰匙”。

　　站在廈門國(guó)際會(huì)展中心遠(yuǎn)眺，天高海闊、澄碧萬里。曾經(jīng)人稀船少的邊海之地，如今已變身開放前沿。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)，辦事大廳人來人往，彰顯出這個(gè)新生試驗(yàn)區(qū)的活力。“一照一碼”商事制度改革、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”改革……在廈門片區(qū)，多項(xiàng)改革措施走在全國(guó)前列，企業(yè)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、通關(guān)更加便利。自2015年4月掛牌至今年6月，片區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)2.75萬家，注冊(cè)資本4600多億元。

　　“如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)過去一定程度依靠政策紅利，今天則更需要通過深化改革、持續(xù)創(chuàng)新釋放發(fā)展活力。惟有不停闖、不停試，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。”廈門市長(zhǎng)莊稼漢說。

　　溝通臺(tái)海，連通世界。融入國(guó)家全新的對(duì)外開放格局，廈門視野更加廣闊。從海滄港區(qū)始發(fā)的中歐(廈門)班列，已先后開通波蘭羅茲、德國(guó)紐倫堡、荷蘭蒂爾堡、俄羅斯莫斯科4個(gè)終點(diǎn)站，且通過海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)接?xùn)|盟，形成海陸兩條絲綢之路的“交匯攜手”。

　　開放，海納百川；改革，快馬加鞭。

　　廈門大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)葉建明清楚記得，2015年的一天，廈門市發(fā)改委突然交給他們一項(xiàng)課題：參考世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系評(píng)估廈門營(yíng)商環(huán)境。

　　“用世行指標(biāo)對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，全國(guó)沒有先例。”葉建明頗為疑慮，世行評(píng)價(jià)體系主要依據(jù)企業(yè)家評(píng)價(jià)，企業(yè)“吐槽”，政府真能“納諫”？

　　廈大課題組由此提交了一份“刀刀見骨”的報(bào)告，原汁原味反映了企業(yè)感受。比如，開辦企業(yè)必須刻印公章，不僅費(fèi)用近千元，且耗時(shí)少則一周多則半個(gè)月。

　　刀刃向內(nèi)，大力除弊。廈門以問題為導(dǎo)向，“動(dòng)真格”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：以公章刻印為例，幾經(jīng)“博弈”，該業(yè)務(wù)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，企業(yè)刻章“就地可辦、立等可取”，費(fèi)用極大降低。

　　廈門市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)張祖康說：“在對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境過程中，城市的管理部門不斷跳出自我意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)自覺，持續(xù)為廈門魅力注入源頭活水。”

　　對(duì)標(biāo)不息，改進(jìn)不止。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，2016年廈門營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體第40位水平，比2014年上升了21位，位居全國(guó)城市前列。