馬上就辦打通群眾辦事“最后一公里”

　　在清理各類煩擾群眾的證明問題中，《若干措施》提出堅決取消四類“煩民”證明和手續(xù)，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。積極探索“承諾+監(jiān)管”方式。明確取消28項公民在申辦涉及司法行政各項審批事項或公共服務(wù)事項需要提供的證明，其中有7項“證明改為承諾”(見對照表)。

　　據(jù)介紹，“減證便民”的受益群體除了普通公民外，重點突出了方便港、澳、臺同胞辦事，同時也方便了老年人、軍人軍屬、勞資糾紛群體性案件中的申請人。取消的證明事項多數(shù)已經(jīng)在探索和實踐，以文件的形式出臺，既符合李克強總理的講話精神，也回應(yīng)了百姓的關(guān)切和服務(wù)需求。

　　“謝謝你們提供這么多幫助，讓我的案件辦理得這么快捷、高效！”駐地在海南省某縣的現(xiàn)役部隊軍官徐某對海滄區(qū)法律援助中心的工作人員連聲道謝。

　　原來，今年1月，徐某因公出差到廈門，途中遭遇交通事故受傷，經(jīng)住院治療后康復(fù)出院?，F(xiàn)因工作需要，徐某需返回部隊，但交通事故的理賠和傷情后續(xù)治療等尚未處理。5月2日下午，徐某來到海滄區(qū)法律援助中心申請法律援助。得知情況后，海滄區(qū)法律援助中心啟動“綠色通道”，特事特辦，免于經(jīng)濟狀況審查，僅用30分鐘即辦結(jié)申請、審核、審批、指派、承辦律師對接等系列工作，為徐某提供了“一站式”的法律援助。

　　針對涉軍法律援助案件實行特快辦理，此舉旨在依法積極協(xié)助部隊處理官兵及其親屬涉法問題，有助于積極推動廈門市、區(qū)的雙擁模范創(chuàng)建工作。

　　《若干措施》要求，各窗口單位、各業(yè)務(wù)部門要全面梳理和公開公共服務(wù)事項目錄，加大服務(wù)方式創(chuàng)新力度，精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，改進服務(wù)質(zhì)量。要加快區(qū)域性法律服務(wù)中心建設(shè)，推動法律援助、醫(yī)患糾紛調(diào)解、公證、律師、司法鑒定等便民辦事窗口功能升級，為群眾提供項目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共法律服務(wù)。落實“馬上就辦”，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。

　　信息跑腿開展辦證“最多跑一趟”試點

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”時代的到來，如何變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，也成為《若干措施》關(guān)注的重點內(nèi)容之一。

　　《若干措施》明確提出，推進信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同，打造“智慧司法”，依托科技信息企業(yè)，探索服務(wù)外包方式，推進司法行政數(shù)據(jù)服務(wù)中心(數(shù)據(jù)共享平臺)建設(shè)，協(xié)調(diào)對接城市公共安全信息管理平臺、社區(qū)網(wǎng)格化信息管理平臺。支持鷺江公證處加快公民信息檔案館建設(shè)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)“掌上公共法律服務(wù)”信息平臺，促進辦事部門公共服務(wù)與律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)“線上線下”相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象，為群眾提供更加人性化的服務(wù)。抓緊12348法律咨詢熱線平臺建設(shè)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

　　《若干措施》還要求，提升服務(wù)能力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要從群眾利益出發(fā)，設(shè)身處地為群眾著想。加強作風(fēng)建設(shè)，真抓實干。精簡會議，減少辦文程序，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的時間和精力轉(zhuǎn)移到思考和謀劃為民服務(wù)、為民辦實事上來。倒逼改革，轉(zhuǎn)變工作模式，從“避責(zé)思維”變成“負(fù)責(zé)思維”，從“群眾不便”變成“部門不便”，從“坐堂辦證”變成“出門辦證”。扎實開展當(dāng)事人辦證“最多跑一趟”試點工作，切實滿足人民群眾對公證服務(wù)的新需求。