競標(biāo)方花錢“買票”

　　舉報卻被擱置

　　據(jù)翔安區(qū)紀(jì)委辦案人員介紹，呂塘社區(qū)內(nèi)有一塊約350畝的蝦池，原由部分居民承包經(jīng)營養(yǎng)蝦。2014年7月，呂塘社區(qū)兩委會決定，將該蝦池的經(jīng)營權(quán)收回，以招投標(biāo)形式進(jìn)行對外發(fā)包，改做其他用途。當(dāng)時，東石物流公司以石材物流項目參與招投標(biāo)，而另一家公司以生態(tài)景觀項目參與招投標(biāo)，呂塘社區(qū)兩委會定于2014年7月17日召開居民代表大會，由居民代表投票確定中標(biāo)公司。

　　7月16日，這家物流公司為取得承包經(jīng)營權(quán)，由時任社區(qū)黨總支部委員的洪某宏“牽線搭橋”，給34名居民代表送“紅包”，以每人1萬元的價格“購買”選票。董某江、董某藝、洪某長、柳某派、董某海等5名黨員居民代表收下該筆錢款后，為這家物流公司取得蝦池承包經(jīng)營權(quán)提供幫助。

　　7月17日，一名社區(qū)干部接到電話，舉報這家物流公司的“買票”行為，然而這個舉報并沒有得到受理，居民代表大會仍繼續(xù)召開。這家物流公司以30余票成功取得蝦池的承包經(jīng)營權(quán)。

　　履行主體責(zé)任不力受到黨內(nèi)警告處分

　　該物流公司中標(biāo)后，為盡快開展蝦池退養(yǎng)、后續(xù)基建等工作，于同年8月送給時任社區(qū)居委會的柳某隊(非黨員)、黨總支部委員柳某騰、洪某偉、洪某明每人5萬元，以取得他們對相關(guān)工作的支持。

　　其中，洪某明收下該筆錢款后，從某社區(qū)干部處獲悉，該錢款不能要，立即將該筆錢款上交組織。另外，該物流公司同時還送給董承輝和時任黨總支部委員洪某各2萬元，不過二人各自將收到的2萬元都退還給了該公司。

　　該案查清后，相關(guān)人員受到了黨紀(jì)處分。其中，負(fù)責(zé)“牽線搭橋”的洪某宏、黨員居民代表董某江、董某藝、洪某長、柳某派、董某海及社區(qū)干部柳某騰、洪某偉、洪某明等9人分別在2014年、2015年受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或開除黨籍處分；柳某隊、柳某騰、洪某偉等3人還因犯罪情節(jié)輕微被司法機(jī)關(guān)不予起訴。而作為主持該社區(qū)黨總支部工作的副書記董承輝，被新店鎮(zhèn)黨委給予黨內(nèi)警告處分。

　　剖析錯誤教訓(xùn)“老好人”思想作祟

　　“董承輝存在典型的‘老好人’思想。”翔安區(qū)紀(jì)委辦案人員在剖析該案時說，這是一起典型的基層村(居)干部“微腐敗”案件。本案的發(fā)生，固然是由于部分黨員個人逐利思想作祟，但與本應(yīng)履行對社區(qū)黨員教育、管理、監(jiān)督責(zé)任的社區(qū)黨總支部第一責(zé)任人董承輝履行主體責(zé)任不力有著密切的關(guān)系。

　　辦案人員認(rèn)為，董承輝的錯誤主要有三:首先，平日疏于對黨員、干部的教育、管理。其次，在接到舉報后，擔(dān)心得罪居民代表，繼續(xù)召開居民代表大會；意識到社區(qū)黨員、干部可能存在違紀(jì)問題時，沒有向當(dāng)事人進(jìn)行核實、教育、提醒，也沒有向上級組織報告。最后，在有關(guān)部門啟動調(diào)查后，仍沒有對有關(guān)黨員、干部進(jìn)行提醒、教育，也沒有督促有關(guān)人員進(jìn)行整改，而是放任不管，“獨(dú)善其身”，導(dǎo)致社區(qū)多名黨員、干部因違紀(jì)違法行為被追究黨紀(jì)責(zé)任，損害了黨的形象，造成了嚴(yán)重不良影響。

　　以案為鑒

　　集體廉政談話

　　3月2日，翔安區(qū)新店鎮(zhèn)召集黨政領(lǐng)導(dǎo)、41個社區(qū)的黨(總)支部書記進(jìn)行集體廉政談話，貫徹區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范談話提醒工作的意見》，這種以案為鑒的警示談、集體談，充分體現(xiàn)黨委履行管黨治黨主體責(zé)任。

　　新店鎮(zhèn)黨委通報了對呂塘社區(qū)黨員、干部違紀(jì)案件實行“一案雙查”情況，介紹了該案件的產(chǎn)生原因、違紀(jì)程度、處分決定等。

　　新店鎮(zhèn)黨委書記王嬰水指出，新店鎮(zhèn)作為翔安區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，各項任務(wù)繁重，也對各級黨組織管黨治黨提出了更高更嚴(yán)的要求。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是各級黨組織或其他相關(guān)職能部門，都要明確所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級黨組織書記是管黨治黨第一責(zé)任人，負(fù)有對黨員特別是班子成員，進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任，不能存在“老好人”思想，應(yīng)當(dāng)勇于向侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題“亮劍”。

　　新店鎮(zhèn)黨委表示，要通過對呂塘社區(qū)黨員、干部違紀(jì)案件的“一案雙查”，進(jìn)一步深化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、級級落實責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨各項要求落實到最基層。