亮點2
依法依規(guī)——嚴格查
11月8日,執(zhí)法人員在海滄區(qū)查獲一家非法煉油廠,原油樣品是否屬于危險廢物,司法鑒定人員提前介入樣品的采樣過程。這是我市率先全省施行的司法鑒定部門提前介入,鑒定部門做出權威的司法檢測分析報告,確保執(zhí)法證據(jù)的合法合規(guī)性。
在此次執(zhí)法大練兵過程中,我市各級環(huán)保部門始終堅持在依法行政的大原則下,充分把相關法律法規(guī)賦予的查處措施落到實處,特別是涉嫌環(huán)境違法犯罪的案件移送,和適用新環(huán)保法“四個配套辦法”采取的“按日計罰”“停產(chǎn)限產(chǎn)”等措施,既確保了執(zhí)法的規(guī)范性,也切實對環(huán)境違法行為起到震懾作用。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員始終嚴格履行執(zhí)法程序規(guī)定,規(guī)范調(diào)查取證,對現(xiàn)場勘察、采樣進行全程錄像,制作調(diào)查詢問筆錄,及時固定證據(jù)。對于可能涉及環(huán)境違法犯罪的案件,執(zhí)法人員還主動邀請公安、城管和街道辦的工作人員全程參與見證。
亮點3
鍥而不舍——堅持查
養(yǎng)豬場旁開小電鍍,除了地點隱蔽,更重要的是豬糞味可以掩蓋電鍍的刺鼻臭味;個別企業(yè)會選擇在夜里排放超標廢氣廢水,甚至私設暗管排污。這些嚴重污染環(huán)境的非法小工廠隱藏得很深,那些企業(yè)偷排漏排的違法行為也很隱蔽,但這并沒有阻礙執(zhí)法人員將他們一一揪出來。
為有效整治這些與執(zhí)法人員“躲貓貓”的環(huán)境違法頑疾,我市環(huán)境執(zhí)法人員放棄休息時間,采取“5+2”“白+黑”的模式全時段執(zhí)法。市環(huán)境監(jiān)察支隊的執(zhí)法人員就多次利用夜間和休息日時間,到涉嫌違法企業(yè)附近提前踩點,有時候一蹲守就是5、6個小時,從天黑等到天亮。執(zhí)法人員跟蹤疑似送貨車輛,發(fā)現(xiàn)偷排的蛛絲馬跡就徒步勘查,有時候一走就是十幾公里;發(fā)現(xiàn)偷排廢水痕跡,有時候要連撬十多個窨井蓋、連續(xù)追蹤十幾個小時,為的就是查明污染源頭。正是這種堅持不懈,執(zhí)法人員摸清了違法企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律,確保執(zhí)法行動一擊即中,讓違法事實無所遁形。
亮點4
創(chuàng)新舉措——深入查
五通社區(qū)有一家塑料米加工廠涉嫌違法排污,但受地形限制,執(zhí)法人員步行都無法抵達污水流向的位置。這時,“無人機”派上了用場,一升空,不過幾分鐘,就把污水流向拍了個一清二楚。充分運用創(chuàng)新手段深入追查環(huán)境違法行為,也是我市環(huán)境執(zhí)法大練兵的突出亮點之一。引入“無人機”配合環(huán)境執(zhí)法檢查,對企業(yè)環(huán)境違法事實和污染源排放情況進行空中航拍追蹤,這在全省又是領先之舉。
不僅如此,環(huán)保警務室的設立也是我市環(huán)境執(zhí)法工作一大創(chuàng)新舉措。同安區(qū)的新民鎮(zhèn)和西柯鎮(zhèn),曾是非法“小電鍍”的重災區(qū),設立了環(huán)保警務室后,環(huán)保部門與公安部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查,聯(lián)合開展環(huán)保專項行動,聯(lián)合偵辦各類環(huán)境違法案件,確保了環(huán)境類行政、刑事執(zhí)法活動的無縫對接。據(jù)統(tǒng)計,自新民環(huán)保警務室成立以來,已出警百余次,查處環(huán)保相關案件11起。在聯(lián)合執(zhí)法、嚴厲打擊的攻勢下,污染環(huán)境犯罪得到有效遏制,該區(qū)非法“小電鍍”的發(fā)案數(shù)明顯下降。



