【委員建議】

　　自覺(jué)規(guī)范自己的行為，共同營(yíng)造“靜”環(huán)境

　　市政協(xié)委員、民盟市委秘書長(zhǎng)王東良說(shuō)，看了晚報(bào)的報(bào)道，很能夠理解周圍居民的不滿。噪音不僅影響睡眠，長(zhǎng)期作用下還可能影響到身體健康。王東良認(rèn)為，商家的經(jīng)營(yíng)手段應(yīng)考慮所處地段、周邊環(huán)境等因素，把固定音箱對(duì)著居民區(qū)的做法不可取，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度。

　　王東良說(shuō)，現(xiàn)行的處罰力度比較小，這么多年過(guò)去了，當(dāng)初制定的罰款標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)變，建議適當(dāng)提高；對(duì)于那些屢不整改的，應(yīng)該還要有相應(yīng)的強(qiáng)制措施。

　　關(guān)于城市降噪的問(wèn)題，市政協(xié)委員、國(guó)家一級(jí)演員、廈門市金蓮升高甲劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)吳晶晶曾在今年初的市“兩會(huì)”期間提交了相關(guān)的提案。

　　吳晶晶說(shuō)，除了我們經(jīng)常提到的廣場(chǎng)舞噪音、深夜飆車噪音，商家也存在著使用高音喇叭擾民的現(xiàn)象。原則上，公共場(chǎng)所應(yīng)該禁止使用高音喇叭來(lái)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，更不要說(shuō)把高音喇叭固定設(shè)置在居民住宅區(qū)。對(duì)于民眾意見(jiàn)較大的，頻頻被投訴的，應(yīng)該加大處罰力度，甚至可以沒(méi)收其音響設(shè)備。

　　吳晶晶說(shuō)，要給城市居民營(yíng)造一個(gè)“靜”環(huán)境，既要加強(qiáng)曝光，也要加強(qiáng)倡導(dǎo)，相互帶動(dòng)，讓市民、商家自覺(jué)規(guī)范自己的行為。

　　【律師說(shuō)法】

　　噪音擾民侵犯休息權(quán) 居民可提起訴訟

　　福建廈祥律師事務(wù)所張雄飛和陳磊律師說(shuō)，商家夜間播放音樂(lè)影響周圍居民夜間休息的行為，已構(gòu)成對(duì)居民休息權(quán)的侵犯。若向有關(guān)部門屢次投訴未取得效果，長(zhǎng)此以往影響到居民的身體和心理健康，居民可向法院提起侵權(quán)的訴訟，要求該商家承擔(dān)責(zé)任，讓法院強(qiáng)制商家進(jìn)行整改并作出賠償。

　　兩位律師認(rèn)為，作為一家合法取得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格的商事主體，商家在店鋪外設(shè)置固定音箱雖然未觸犯法律法規(guī)，但也應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。若商家播放的音樂(lè)噪音違反相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門可以責(zé)令商家整改，最嚴(yán)重的可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　【相關(guān)法律】

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第44條第1款規(guī)定:禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第60條規(guī)定:違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。

　　《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第58條規(guī)定:違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。