【委員建議】

　　當(dāng)年出臺(tái)辦法限制養(yǎng)犬

　　如今應(yīng)當(dāng)修法有序引導(dǎo)

　　今年，市政協(xié)委員、本報(bào)記者徐蘋專門走訪調(diào)查，并在今年“兩會(huì)”上提交了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法亟需修訂》的提案。提案中提到，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)今天的現(xiàn)實(shí)，10年前管理辦法的初衷是限制養(yǎng)犬，如今社會(huì)養(yǎng)犬越來(lái)越普及，舊辦法已經(jīng)明顯和社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫鉤，導(dǎo)致了城市養(yǎng)犬負(fù)面效應(yīng)日益激烈。

　　針對(duì)公園禁止遛狗執(zhí)行困難、寵主和公園管理方?jīng)_突比較多的問題，她建議在有條件的社區(qū)和公園內(nèi)建立寵物公園或?qū)櫸锏貛?，把管理與服務(wù)融為一體，有序引導(dǎo)。此外，保障城市犬只管理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)，主管部門可與民間動(dòng)保組織主動(dòng)合作，倡導(dǎo)領(lǐng)養(yǎng)替代購(gòu)買以及文明養(yǎng)犬教育宣傳活動(dòng)。

　　思明區(qū)政協(xié)常委霍文章認(rèn)為，管理部門應(yīng)經(jīng)常到社區(qū)檢查，做到真正地管理到位。養(yǎng)狗條例可規(guī)定出門必須佩戴牽引繩且不能超過1.5米，違者重罰。對(duì)于狗傷人的處罰可在其他法規(guī)體現(xiàn)，也建議重罰。對(duì)于狗主人長(zhǎng)時(shí)間不加制止的狂吠擾民，也應(yīng)該有相應(yīng)的重罰。建議減低辦證費(fèi)用，提高大家辦證的積極性，打擊無(wú)證養(yǎng)狗。

　　此外，可參考國(guó)外養(yǎng)狗必須買“第三者責(zé)任險(xiǎn)”等做法，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　2007年出臺(tái)的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》第十七條規(guī)定:個(gè)人攜帶犬只到戶外活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證、犬類免疫證，并遵守下列規(guī)定:

　　(一)在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部佩戴犬牌；

　　(二)佩束犬鏈并由成年人牽領(lǐng)、看管；

　　(三)攜帶犬只乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套或者將犬只裝入籠內(nèi)、袋內(nèi)；

　　(四)即時(shí)清除犬只糞便和嘔吐物；

　　(五)約束犬只不得驚嚇、傷害他人。

　　廈門禁養(yǎng)的28個(gè)品種烈性犬

　　1.藏獒

　　2.比特斗牛梗

　　3.阿根廷杜高狗

　　4.巴西非拉狗

　　5.日本土佐犬

　　6.中亞牧羊犬

　　7.川東犬

　　8.蘇俄牧羊犬

　　9.德國(guó)牧羊犬

　　10.牛頭梗

　　11.英國(guó)馬士提夫

　　12.意大利卡斯羅

　　13.大丹犬

　　14.俄羅斯高加索

　　15.意大利扭玻利頓

　　16.斯塔福

　　17.阿富汗獵犬

　　18.波音達(dá)犬

　　19.威瑪獵犬

　　20.雪達(dá)犬

　　21.尋血獵犬

　　22.巴仙吉犬

　　23.英國(guó)斗牛犬

　　24.秋田犬

　　25.紐芬蘭犬

　　26.貝林登梗

　　27.凱麗藍(lán)梗

　　28.中華田園犬(土狗)