臺(tái)海網(wǎng)6月1日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道，如果再增加4000個(gè)以上路外公共停車位，能緩解停車難問(wèn)題嗎？如果增加2萬(wàn)個(gè)以上停車位呢？這是我市為解決停車難問(wèn)題，計(jì)劃在今年內(nèi)以及未來(lái)4年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　市建設(shè)局昨天表示，為有效緩解停車難問(wèn)題，進(jìn)一步改善出行環(huán)境，經(jīng)市政府107次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，近日印發(fā)了《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”)，將全面加強(qiáng)停車設(shè)施的建設(shè)。

　　【建設(shè)目標(biāo)】

　　島內(nèi)島外都將新增一批路外公共停車位

　　同安翔安各500個(gè)以上，其他區(qū)各800個(gè)以上

　　按照省政府關(guān)于加快城市停車設(shè)施建設(shè)工作的部署，遵循規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有序建設(shè)的原則，我市積極推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)，建立以配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系，著力緩解停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀問(wèn)題，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。

　　今年，將確保全市新增4000個(gè)以上路外公共停車泊位，其中思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)各800個(gè)以上，同安區(qū)和翔安區(qū)各500個(gè)以上；力爭(zhēng)到2020年全市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2萬(wàn)個(gè)以上。

　　“實(shí)施意見(jiàn)”特別說(shuō)明，上述泊位不含新建的住宅區(qū)(樓)、商貿(mào)寫(xiě)字樓、超市、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位及其他公共設(shè)施按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車泊位。

　　【規(guī)劃引導(dǎo)】

　　建筑物體量要與停車位指標(biāo)相匹配

　　解決老城區(qū)的歷史欠賬問(wèn)題，鼓勵(lì)安裝充電設(shè)施

　　根據(jù)“實(shí)施意見(jiàn)”，中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地，應(yīng)規(guī)劃一定比例用于公共停車設(shè)施建設(shè)，緩解老城區(qū)停車設(shè)施的歷史欠賬，推動(dòng)新區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，建立有序的停車供給機(jī)制。

　　新建、改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)劃要求開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)并進(jìn)行公示；地下停車位無(wú)法滿足規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，應(yīng)在建筑物紅線范圍內(nèi)(包括建筑物地上結(jié)構(gòu)內(nèi)部)進(jìn)行補(bǔ)建，或適當(dāng)降低其建筑容積率，確保建筑物體量與配建停車位指標(biāo)相匹配。

　　市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門和各區(qū)，根據(jù)《廈門市停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，制定全市公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，并提出今后五年的滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃。

　　“實(shí)施意見(jiàn)”還提出，新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，安裝或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，鼓勵(lì)既有停車場(chǎng)(位)安裝充電設(shè)施。公共停車設(shè)施用電按照居民用電價(jià)格收費(fèi)。

　　【設(shè)施建設(shè)】

　　“邊角地”優(yōu)先用于建公共停車設(shè)施

　　采取多種方式保障供地，建立多元化的投資模式

　　“實(shí)施意見(jiàn)”要求，廈門本島區(qū)域范圍內(nèi)3000平方米以下地塊(含城市邊角地、收儲(chǔ)用地、閑置地)優(yōu)先用于公共停車設(shè)施建設(shè)；新建的人防工程平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用，未開(kāi)發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施，逐步改造為公共停車設(shè)施；利用道路、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、公園、綠地的地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施；利用農(nóng)村集體所有的存量建設(shè)用地建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵(lì)在農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地綜合開(kāi)發(fā)中結(jié)合建設(shè)公共停車設(shè)施；在不影響正常土地供應(yīng)的前提下，利用政府儲(chǔ)備用地建設(shè)臨時(shí)公共停車設(shè)施；結(jié)合軌道交通、公交樞紐站等配建駐車換乘停車設(shè)施。

　　供地保障采取多種方式:符合《劃撥用地目錄》的采用劃撥方式；政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可采用劃撥、租賃、作價(jià)出資或入股等方式取得土地使用權(quán)；由社會(huì)資本全額投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地采用公開(kāi)出讓方式供地。

　　“實(shí)施意見(jiàn)”還力求建立多元化的投資建設(shè)模式。通過(guò)行政劃撥用地給國(guó)有企業(yè)的，由國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)；由政府投資、企業(yè)代建的，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，實(shí)現(xiàn)“公建民營(yíng)”；通過(guò)土地公開(kāi)出讓的，由社會(huì)主體投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理；采用PPP模式投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，可授權(quán)國(guó)有企業(yè)作為政府出資方參與實(shí)施項(xiàng)目。

　　【挖掘資源】

　　非住宅用房改造成停車位可出租

　　多措施鼓勵(lì)停車設(shè)施改造建設(shè)，單位個(gè)人都可錯(cuò)時(shí)停車

　　“實(shí)施意見(jiàn)”采取多種鼓勵(lì)措施，挖掘停車設(shè)施建設(shè)資源。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施。在原土地使用權(quán)類型保持不變的前提下，利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉(cāng)庫(kù)等自有用地、既有建筑內(nèi)部空間，新建、擴(kuò)建、改建停車設(shè)施的，不再收取因臨時(shí)改變用途或增容涉及的土地出讓金。

　　鼓勵(lì)建筑區(qū)劃內(nèi)增建停車設(shè)施。在滿足交通、日照、消防、安全、環(huán)保等要求的前提下，利用建筑區(qū)劃內(nèi)合適場(chǎng)地或自走式停車場(chǎng)，建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施；或在符合地下空間開(kāi)發(fā)利用條件的前提下，申請(qǐng)利用公共綠地、廣場(chǎng)的地下空間，及相鄰的道路、公園、綠地的地下空間，建設(shè)地下停車設(shè)施；未竣工驗(yàn)收的在建項(xiàng)目可申請(qǐng)?jiān)鼋ㄍ＼囄弧２谎a(bǔ)辦征地手續(xù)，不進(jìn)行容積率調(diào)整，增加的停車位優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。

　　鼓勵(lì)非住宅用房改造成停車設(shè)施。經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)并經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土部門批準(zhǔn)，業(yè)主可以將其所有的建筑物改造成停車設(shè)施，優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)的停車需求，符合條件的可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其停車位。

　　鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車。行政事業(yè)單位停車設(shè)施在非工作時(shí)間可對(duì)外開(kāi)放；其他單位或個(gè)人專用停車設(shè)施也可實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，向社會(huì)開(kāi)放。