【提醒】
調(diào)整政府定價 必須依法依規(guī)
在案件調(diào)查處理過程中，“綠洲環(huán)保”曾辯稱，危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)多年來沒有調(diào)整，而企業(yè)運營成本壓力逐年增加，因此才與客戶企業(yè)協(xié)商，重新簽訂服務(wù)協(xié)議確定處置單價，雖然擅自提價，但卻是經(jīng)客戶同意的。
但是，市發(fā)改委表示，依照《價格法》規(guī)定，政府定價是由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格，具有強制性，不經(jīng)政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人都無權(quán)變動。同時，政府指導(dǎo)價是政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，依法按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價與其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。經(jīng)營者可以在政府指導(dǎo)價規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)靈活調(diào)整價格，但是也不能突破最高標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，盡管雙方簽訂了“提價”協(xié)議，但該協(xié)議在法律上是站不住腳的。
市發(fā)改委表示，當(dāng)政府定價或政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)或收費單位的經(jīng)營成本不相適應(yīng)時，企業(yè)應(yīng)先與價格主管部門溝通，并提供詳細(xì)的書面材料，依照程序向價格主管部門提出調(diào)價申請。調(diào)整政府定價或政府指導(dǎo)價，在定價權(quán)限和定價程序上都有嚴(yán)格要求，企業(yè)按法定程序提出申請時，必須提供財務(wù)報表、審計報告等相關(guān)材料，由價格主管部門或有定價權(quán)的業(yè)務(wù)部門依法重新制定價格。在價格主管部門沒有正式調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)前，收費企業(yè)或收費單位擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、變更收費項目等都屬于價格違法行為，按規(guī)定將受到嚴(yán)厲懲處。
不過，遭遇亂收費的企業(yè)也要吸取教訓(xùn)。市發(fā)改委表示，被收費企業(yè)除了要充分認(rèn)識和了解自身的合法權(quán)益外，面對亂收費行為時還應(yīng)主動舉報，及時向市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局反映，或撥打12358價格舉報電話進行投訴。
【展望】
涉企收費專項檢查將持續(xù)
接下來，市發(fā)改委還將進一步加大工作力度，幫 助企業(yè)降低成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市發(fā)改委將不定期對全市行政事業(yè)性收費、中介服務(wù)費等收費行為開展價格專項檢查，尤其是針對國家和我省已明令要求取消的收 費項目沒有執(zhí)行或執(zhí)行不到位的行為，將加大處罰力度。對保留的收費項目，市發(fā)改委將根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和專項檢查掌握的情況，向市政府建議取消 部分收費項目或進一步降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進廈門經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
綠洲環(huán)保是如何亂收費的
●相關(guān)規(guī)定
《關(guān)于廈門市醫(yī)療垃圾采取集中處理的通知》中明確規(guī)定，醫(yī)療垃圾專用包裝容器由承擔(dān)醫(yī)療垃圾集中處理的單位負(fù)責(zé)無償提供，不另行收費。
●違規(guī)行為
“綠洲環(huán)保”擅自分解收費項目，向醫(yī)療機構(gòu)有償提供醫(yī)療廢物包裝物，僅這一項，該公司就向其他企業(yè)多收取了37.8萬元。
●相關(guān)規(guī)定
《廈門市發(fā)展改革委關(guān)于危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問題的通知》中，關(guān)于“第三類危險廢物處置收費最高標(biāo)準(zhǔn)為每公斤3.9元”。
●違規(guī)行為
“綠洲環(huán)保”擅自提價，以每公斤4元至6.5元不等的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取“工業(yè)廢物處置費”，合計向各家企業(yè)多收取了46萬元。
