漫畫/黃嶸

    臺海網(wǎng)3月14日訊 據(jù)廈門日報報道，創(chuàng)造一流營商環(huán)境，降低企業(yè)成本，進一步清費減負，是市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷的一項重點工作。近年來，市發(fā)改委持續(xù)開展涉企收費、進出口環(huán)節(jié)收費等專項檢查，除了關(guān)注涉企行政事業(yè)性收費的清理，更加強了對涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管，任何增加企業(yè)負擔的涉企亂收費行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都將被嚴厲查處。

近日，針對涉企亂收費行為，市發(fā)改委開出了我市近年來金額最大的一張“罰單”。全市最大、省內(nèi)第二大規(guī)模的危險物處置企業(yè)——廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司違反政府定價規(guī)定，擅自提高收費標準，因違反《價格法》等法律法規(guī)，被罰款377萬元。最大“罰單”的開出，強有力地震懾打擊了涉企亂收費行為，在規(guī)范行業(yè)價格秩序方面，也起到了立竿見影的效果。

【事件】

收費方違規(guī)收費 企業(yè)損失83萬多元

2015年10月，市發(fā)改委接到我市多家企業(yè)反映，稱經(jīng)營危險廢物處置的廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司不按規(guī)定向被服務(wù)企業(yè)亂收費，企業(yè)被迫提高經(jīng)營成本，市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局根據(jù)舉報線索立即展開調(diào)查。

據(jù)市發(fā)改委調(diào)查，廈門市共有7家具備經(jīng)營危險廢物處置資質(zhì)的企業(yè)，“綠洲環(huán)保”是其中規(guī)模最大、綜合處置能力最強的一家，也是廈門唯一有處置醫(yī)療垃圾資質(zhì)的企業(yè)，堪稱行業(yè)“龍頭”。

市發(fā)改委提取調(diào)查了“綠洲環(huán)保”公司2014年度至2015年9月前的賬目，并通過外圍調(diào)查走訪了100多家被收費企業(yè)，很快掌握了“綠洲環(huán)保”公司違反《價格法》的相關(guān)事實。

市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，危險廢物處置收費按《國家危險廢物名錄》分為四大類，執(zhí)行政府定價和政府指導價管理，但是，“綠洲環(huán)保”卻巧立名目，向被服務(wù)企業(yè)“多收費”。市衛(wèi)生局、市環(huán)保局聯(lián)合頒布的《關(guān)于廈門市醫(yī)療垃圾采取集中處理的通知》中有明確規(guī)定，醫(yī)療垃圾專用包裝容器由承擔醫(yī)療垃圾集中處理的單位負責無償提供，不另行收費。但“綠洲環(huán)保”卻擅自分解收費項目，向醫(yī)療機構(gòu)有償提供醫(yī)療廢物包裝物，僅這一項，該公司就向其他企業(yè)多收取了37.8萬元。

除此之外，“綠洲環(huán)保”還以每公斤4元至6.5元不等的標準向企業(yè)收取“工業(yè)廢物處置費”，違反《廈門市發(fā)展改革委關(guān)于危險廢物處置收費標準及相關(guān)問題的通知》中關(guān)于“第三類危險廢物處置收費最高標準為每公斤3.9元”的規(guī)定，合計向各家企業(yè)多收取了46萬元。市發(fā)改委最終查實，“綠洲環(huán)保”不執(zhí)行政府定價和政府指導價，向企業(yè)多收取了83.8萬元費用。

依據(jù)《價格法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不執(zhí)行政府定價和政府指導價，最高可按違法所得的5倍進行罰款。由于“綠洲環(huán)保”的亂收費行為客觀上對其他企業(yè)的價格權(quán)益造成了嚴重侵害，市發(fā)改委對“綠洲環(huán)保”公司作出了行政處罰，要求其在限期內(nèi)向被收費企業(yè)退還多收價款83.8萬元，沒收了逾期未退的3085元，并按照違法所得的4.5倍對企業(yè)開出了377萬元的“罰單”。