五折租房，助力青年群體“住廈來”
——廈門推出“五年五折租房”政策惠及青年7.2萬人次
又是一年鳳凰花開的季節(jié)，又一批青年學(xué)子走出校門、踏上社會。城市如何接納大學(xué)生、青年人，幫助他們住下來、站穩(wěn)腳、扎下根？
青年是城市的活力所在，是城市發(fā)展的希望和未來。2021年7月，廈門結(jié)合新就業(yè)大學(xué)生租住需求、企業(yè)發(fā)展需要，推出“五年五折租房”政策，幫助大學(xué)生等青年群體“住廈來”。政策實(shí)施兩年來，越來越多來廈青年真切感受到廈門的關(guān)愛：一份抽樣調(diào)查顯示，廈門青年群體租住滿意度在90%以上。
著眼青年人過渡性居住需求——
解決租住困難，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)政策
廈門是人口凈流入城市，以新就業(yè)大學(xué)生等青年群體為主體的新市民，占比逐年增高。
解決好青年人安居問題，關(guān)系到城市的活力和未來發(fā)展。2021年6月，廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)在城中村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，新走上工作崗位的高校畢業(yè)生，租房支出占到月收入的1/3，乃至1/2，租金負(fù)擔(dān)偏重。然而，從身份認(rèn)定、工資收入等方面看，這部分年輕人并不屬于城市中低收入群體，不能納入公租房保障范圍。
房價(jià)高、房租貴問題，已經(jīng)成為影響城市引人留才、持續(xù)發(fā)展的重要制約。面對大學(xué)畢業(yè)生租住困難，市領(lǐng)導(dǎo)明確表示：市委、市政府要盡力做好住房保障工作，打造良好的居住環(huán)境，努力讓在廈就業(yè)人員留得下、住得穩(wěn)、有前途。
民生牽動國計(jì)，國計(jì)連著民生。2021年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》。廈門乘勢而上、順勢而為，在全國率先出臺貫徹落實(shí)意見，加快推進(jìn)保障性租賃住房發(fā)展。同時(shí)，著眼合理疏解保障性租賃住房發(fā)展初期，房源不足與需求旺盛的矛盾，推出“五年五折租房”政策，著力解決新來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等青年群體租住困難。
“圍繞降低大學(xué)生、青年人租住成本，廈門從降低租金、增加支付能力兩方面入手。”廈門市住房局工作人員介紹：所謂降低租金，就是加快保障性租賃住房建設(shè)，以此平抑市場租金價(jià)格；所謂增加支付能力，就是按照“人均40平方米、市場租金五折”標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分不同市區(qū)，分3檔發(fā)放租金補(bǔ)貼。
保障范圍廣、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高、實(shí)施期限長。保障對象不限應(yīng)屆生、不限戶籍、不限生源地，30周歲以下、2021年1月1日后首次來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生均可受益，經(jīng)廈門各區(qū)（管委會）認(rèn)定的30周歲以下的技術(shù)骨干人才也可參照執(zhí)行；根據(jù)各區(qū)平均租金，按5折標(biāo)準(zhǔn)折算，每人每年可以申請5000～8000元租金補(bǔ)貼；政策長達(dá)5年，確保青年人在廈門站穩(wěn)腳跟。
適應(yīng)青年人快節(jié)奏生活習(xí)慣——
推進(jìn)政策落地，加強(qiáng)聯(lián)批聯(lián)審
一項(xiàng)好的政策，不難于制定，而難于落實(shí)。如何推進(jìn)“五年五折租房”政策落地，方便房租補(bǔ)貼發(fā)放到位，有效惠及大學(xué)生等青年群體？
向信息要效能，向科技要效率。政策制定伊始，廈門著眼青年生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)，歷時(shí)4個月，突擊開發(fā)“五年五折租房”網(wǎng)上申請平臺。系統(tǒng)共享公安、民政、人社、市場監(jiān)督、資源規(guī)劃等部門數(shù)據(jù)，借助“i廈門”、微信公眾號等多種平臺，做到“指尖申請、全程網(wǎng)辦、不見面審批”。
24小時(shí)受理，5個工作日完成審核。為方便青年申請、回答青年咨詢，他們組建了一個近50人的審批服務(wù)小組，對系統(tǒng)初審不通過的，由人工進(jìn)行二次審核；對線上申請?zhí)岢鲆蓡枴⒆稍兊?，耐心?xì)致給予答復(fù)解決。針對部分青年喜歡在“小紅書”等社交平臺上發(fā)帖，小組特意申請專門賬戶，利用休息時(shí)間及時(shí)跟帖，回復(fù)各種疑問。
政策內(nèi)容不斷細(xì)化，受理機(jī)制不斷完善，審批平臺不斷升級，辦事指南不斷更新。結(jié)合青年群體反映的問題，廈門不斷改進(jìn)服務(wù)。一些大學(xué)畢業(yè)生反映：“通過手機(jī)即可申請補(bǔ)貼，很方便，很容易！”
為加大政策知曉面、覆蓋面、惠及面，廈門借助“線上+線下”渠道廣泛宣傳。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體展開立體報(bào)道，采取短視頻等形式在地鐵、公交生動呈現(xiàn)，給全市3000多家重點(diǎn)企業(yè)推送政策短信。同時(shí)。市住房局專門組建政策宣講小分隊(duì)，結(jié)合畢業(yè)季、招工季，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，開展多種形式宣講活動，打通政策落地“最后一百米”。
促進(jìn)青年人與城市共同發(fā)展——
實(shí)現(xiàn)各方共贏，凸顯綜合效應(yīng)
城市圖景，少不了青年身影；城市發(fā)展，離不開青年奮斗。
“五年五折租房”政策是住房保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是加快發(fā)展保障性租賃住房的一種有效延伸，在引人留才、推進(jìn)城市發(fā)展上作用明顯。
——有效解決青年人過渡性居住需求。
新就業(yè)大學(xué)生踏上社會，是人生最困難階段。政策有效解決了他們過渡性住房需求，“扶上馬、送一程”，對一些優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生很有吸引力。從2021年12月開始受理申請，截至今年6月，廈門已發(fā)放租金補(bǔ)貼6個批次、7.2萬人（次）、2.6億元。
“政策很暖心，廈門對年輕人很友好！”畢業(yè)于武漢某高校的劉承深有感觸地說。此前，他每月房租要付1000多元。在提交申請，享受“5年5折租房”政策后，一年可領(lǐng)6000元租金補(bǔ)貼，減輕不少壓力。
——有效緩解企業(yè)發(fā)展招工難題。
“五年五折租房”政策對企業(yè)也是一個極大的支持。廈門市人大代表、廈門萬泰滄海生物技術(shù)有限公司董事長李世成介紹：從2020年宮頸癌疫苗項(xiàng)目投產(chǎn)后，公司就迎來快速增長期，每年都有一兩百新人加入。他說：“‘五年五折租房’政策對我們企業(yè)來說，真像是下了場及時(shí)雨。”和萬泰滄海一樣，這幾年也是廈門天馬光電子有限公司的高速增長期，公司在招聘時(shí)，專門向應(yīng)聘者介紹廈門“五年五折租房”等政策，目前，該公司有超900名職工享受這一政策紅利。
市住房局負(fù)責(zé)人介紹：“五年五折租房”已被納入廈門市“留廈六條”政策，跟隨廈門相關(guān)招聘會飛向全國各大高校，引才效果將進(jìn)一步凸顯。
——發(fā)放租金補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)多方共贏。
“五年五折租房”政策保障期限最長可達(dá)5年，申請補(bǔ)助金額最高4萬元。預(yù)計(jì)5年政策期，廈門市將為超過10萬名大學(xué)生直接提供租金補(bǔ)貼35億元以上。
通過租金補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化市場租金方式，在降低保障對象居住成本的同時(shí)，又可以緩解實(shí)物房源建設(shè)財(cái)政投入不足問題，還有利于培育租賃市場發(fā)展，形成保障對象、市場、政府三者共贏。今年6月，廈門租金監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：今年廈門住房市場租金，低于去年同期。
——城市吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
政策有力度，城市有溫度。廈門拿出真金白銀，真情實(shí)意引才留廈，正吸引更多新市民“安居鷺島”。正在廈門美亞柏科信息股份有限公司工作的王睿婕，從小紅書上了解到這一政策，迅速搭上順風(fēng)車。她幾個廣東同學(xué)聽說后，一合計(jì)，相約一起來到廈門工作。
政策的成功實(shí)施，受到包括央媒在內(nèi)的媒體廣泛關(guān)注和報(bào)道，廈門城市吸引力正持續(xù)增強(qiáng)。
城市對青年更友好，青年對城市更有為。隨著“建設(shè)青年發(fā)展型”城市寫入政府工作報(bào)告，廈門正持續(xù)優(yōu)化舉措，提升服務(wù)實(shí)效，讓更多青年群體“住廈來”，在這方熱土上書寫人生新的精彩篇章。 （來源/福建日報(bào) 文/鄒婷 陳歆玥 陳挺）
