“提升本島、跨島發(fā)展”要充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。廈門特區(qū)因臺(tái)而設(shè)，要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索“一區(qū)兩標(biāo)、各自規(guī)范、相互借鑒、有機(jī)整合”的管理模式，著力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站，深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作。積極推動(dòng)廈門和金門兩島深度融合，廈門島和金門島在歷史上同是思明縣的組成部分，至今兩島來往密切。要探索在“一國(guó)兩制”框架下建立“廈金跨境自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，作為海峽兩岸融合發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)。要鼓勵(lì)金門企業(yè)到廈門投資發(fā)展，享受廈門產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資等優(yōu)惠政策，同時(shí)鼓勵(lì)廈門企業(yè)到金門投資發(fā)展。要不斷提升兩岸互聯(lián)互通水平，把金門島列入廈門“跨島發(fā)展”的戰(zhàn)略布局和城市建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)向金門島通電、通氣、通橋。要借助建立“廈金跨境自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，把部分優(yōu)惠政策覆蓋到已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的海滄臺(tái)商投資區(qū)、集美-杏林臺(tái)商投資區(qū)和漳州臺(tái)商投資區(qū)，使之實(shí)現(xiàn)連片成勢(shì)。要積極探索具有特色的就醫(yī)、就學(xué)途徑，解決好廣大臺(tái)胞最關(guān)注的切身問題，爭(zhēng)取更多的臺(tái)商子女在廈門得到啟蒙教育，讓他們從小認(rèn)識(shí)祖國(guó)，感受黨和國(guó)家的關(guān)懷，體會(huì)廈門的真誠(chéng)，打造大陸最大規(guī)模的臺(tái)商投資和臺(tái)胞居住集中區(qū)。

　　“提升本島、跨島發(fā)展”要加快島外新城建設(shè)步伐。習(xí)近平同志深刻指出，拓展中心城市發(fā)展空間，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，已成廈門建設(shè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。實(shí)施“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)是“跨島發(fā)展”。要遵循歷史發(fā)展規(guī)律，沿著廈漳泉經(jīng)濟(jì)走廊和城市圈發(fā)展軸，調(diào)整空間布局，配置城市功能。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平，努力完善新城功能和產(chǎn)業(yè)基地配套，推動(dòng)產(chǎn)城深度融合，用五至八年建成與島內(nèi)規(guī)模相當(dāng)、品質(zhì)類同的新市區(qū)，形成城市發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　“提升本島、跨島發(fā)展”要積極融入和服務(wù)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)。攜手漳泉兩市共建示范區(qū)，銜接粵港澳大灣區(qū)，引領(lǐng)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把一水相隔的漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)納入廈門跨島發(fā)展的戰(zhàn)略布局和發(fā)展規(guī)劃中，利用港口優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)漳州沿海地區(qū)發(fā)展。要積極呼應(yīng)漳州市的行政區(qū)劃調(diào)整，加快馬鑾灣新城建設(shè)、杏林城區(qū)更新和集美東部舊村改造，實(shí)現(xiàn)集美和海滄的連片成勢(shì)發(fā)展，形成廈門的西部城區(qū)，以加快廈漳中心市區(qū)一體化的進(jìn)程。加快翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，可聯(lián)手南安、晉江等市共建臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，借鑒蘇州工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)地建設(shè)同翔新城，使之帶動(dòng)馬巷古鎮(zhèn)改造和同安城區(qū)更新，與翔安新城形成廈門東部城區(qū)，從而聯(lián)手泉州南翼新城，在廈門和泉州接壤交界處共建海峽兩岸先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。

　　“提升本島、跨島發(fā)展”要打造城市空間新格局。以“一體兩翼、三足鼎立”的蛻變，重新配置行政、文教、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等城市功能布局，主動(dòng)加快融入和服務(wù)廈漳泉都市圈。進(jìn)一步推動(dòng)都市區(qū)軌道交通、城市快速路、港口集疏運(yùn)體系、航空樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連同，形成順暢便捷的快速交通體系，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流在區(qū)域內(nèi)高效流動(dòng)。以加快廈漳泉同城化為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)重大交通、能源、電力、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)，把閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)打造成為區(qū)域增長(zhǎng)極和加快發(fā)展的新引擎。

　　“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施，構(gòu)建起城市發(fā)展大格局，讓廈門進(jìn)入特大城市行列。城市規(guī)模的擴(kuò)大不僅是數(shù)量的簡(jiǎn)單擴(kuò)大，而是性質(zhì)的重大變化，在國(guó)家版圖的地位不同。在更高水平上落實(shí)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，要堅(jiān)持提升理念、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持文化引領(lǐng)、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、堅(jiān)持改善民生。

　　堅(jiān)持提升理念。站在全局看廈門，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的意識(shí)，提高特大城市的管理水平和駕馭特大城市的能力。廈門要作為引領(lǐng)廈漳泉都市圈發(fā)展的區(qū)域中心城市，需要摒棄狹窄的“島民意識(shí)”，加強(qiáng)閩南文化認(rèn)同，主動(dòng)服務(wù)周邊城市。城市轉(zhuǎn)型的成功與否決定于管理理念和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型。管理特大城市與中小城市的差別在于管理理念，在信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，干部隊(duì)伍不但需要強(qiáng)調(diào)知識(shí)化，還需要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)改造。加大污染防治，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)城市排名保持前列。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分考慮廈門資源稟賦和生態(tài)環(huán)境承載力，把綠色發(fā)展貫徹到城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等規(guī)劃中，不斷修復(fù)自然生態(tài)，保護(hù)青山綠水藍(lán)天，保持生態(tài)花園之城高顏值。

　　堅(jiān)持文化引領(lǐng)。厘清“古同安、今廈門”的歷史文化脈絡(luò)，留住親緣鄉(xiāng)愁，創(chuàng)新閩南文化，重振千年歷史文化名城雄風(fēng)。閩南文化是廣大臺(tái)灣同胞和海外鄉(xiāng)親的鄉(xiāng)愁和精神寄托，嘉庚精神則是西方文明和東方文化的有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)“誠(chéng)以待人，毅以處事”，是當(dāng)代閩南精神的寫照，賦予農(nóng)耕社會(huì)“愛拼才會(huì)贏”傳統(tǒng)閩南精神新的時(shí)代內(nèi)涵。它不僅是寶貴的歷史文化資源，也是廈門城市寶貴的精神財(cái)富，更是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的楷模和典范，構(gòu)成了廈門城市精神的核心。以嘉庚精神為基礎(chǔ)打造“獨(dú)樹一幟、突出特色”的廈門城市精神，以彰顯城市個(gè)性，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。

　　堅(jiān)持科技創(chuàng)新。利用城市空間的拓展，加快培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)和實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)新、市場(chǎng)占有率高、成長(zhǎng)性好的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，全面提升城市的創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)激發(fā)自身發(fā)展?jié)摿?，加快?shí)施擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能、智能化改造、工業(yè)強(qiáng)基技改等項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資實(shí)效，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在廈門建立區(qū)域中心和生產(chǎn)基地，圍繞產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈，積極策劃生成合作項(xiàng)目，引進(jìn)培育一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套好的項(xiàng)目。持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)體制機(jī)制改革的先行先試，不斷改善提升營(yíng)商環(huán)境。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校和科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才體系，完善人才激勵(lì)保障機(jī)制，為科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

　　堅(jiān)持改善民生。社會(huì)的真正公平是基本生存保障的公平，要把基本公共服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民供應(yīng)，通過完善基本公共服務(wù)保障體系，把保障的重點(diǎn)放到基層，落實(shí)基層組織人員、場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、就業(yè)、養(yǎng)老等資源出島，覆蓋島外農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)。堅(jiān)持共建共享理念，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，義務(wù)教育和基本醫(yī)療要做到全免費(fèi)，通過推行“九年一貫制”義務(wù)教育模式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，通過推行“五連專”職業(yè)教育提高市民受教育的年限。逐步健全和完善社會(huì)保障住房制度，真正落實(shí)“居者有其屋”，讓百姓共享改革成果，有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

　　重溫習(xí)近平同志2002年6月在廈調(diào)研時(shí)提出的重要要求，我們信心倍增。在新征程上，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞落實(shí)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，精心謀劃，大膽探索，真抓實(shí)干，勇毅前行，全面推動(dòng)廈門高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展，努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。