■廈門出入境先行先試，擦亮“模范出入境”金字招牌。
■窗口民警受理市民申請(qǐng)的業(yè)務(wù)。
■窗口民警上崗。
■民警耐心為市民服務(wù)。
臺(tái)海網(wǎng)3月24日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 昨日，記者從廈門市公安局出入境管理支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“廈門出入境”）了解到，4月1日起，廈門出入境將落地實(shí)施國(guó)家移民管理局推出的6項(xiàng)便利老年人辦理出入境證件新舉措，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。
近年來(lái)，廈門出入境在創(chuàng)新管理、愛心服務(wù)、便民措施等諸多方面先行先試，不斷擦亮“模范出入境”的金字招牌。
創(chuàng)新管理
推出便捷舉措，助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
據(jù)了解，廈門出入境在便利老年人辦理出入境證件方面推出許多措施，包括精心打造“一窗式”愛心服務(wù)窗口，專門為老年人等行動(dòng)不便人群開辟綠色通道，提供全流程服務(wù)，采購(gòu)一套便攜式離線受理服務(wù)設(shè)備，將服務(wù)窗口前移上門，行動(dòng)不便的老年人在家中也可以享受到全流程便民服務(wù)。
出入境工作要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，更要精細(xì)管理。廈門外籍人士多、留學(xué)生多、服務(wù)需求大，廈門出入境先后成立全省首家移民事務(wù)服務(wù)站、在全省首創(chuàng)設(shè)立外國(guó)人工作、居留許可“一件事”聯(lián)辦服務(wù)窗口、設(shè)立全省首家校內(nèi)留學(xué)生管理服務(wù)站。廈門出入境還與市科技局通過(guò)部門協(xié)作、窗口整合、流程再造，將原本屬于兩個(gè)部門的窗口業(yè)務(wù)成功整合成“一窗受理、一并發(fā)證”的“一件事”聯(lián)辦窗口，由“串聯(lián)”變成“并聯(lián)”，并把服務(wù)窗口直接設(shè)在出入境管理局辦證大廳。符合相關(guān)條件的外國(guó)人才及聘任單位，可在同一窗口同時(shí)辦理工作許可、居留許可申請(qǐng)手續(xù)，享受“一件事”集成套餐服務(wù)。
一站式集約辦證、一張表單一個(gè)號(hào)、立體化預(yù)約辦證、三分鐘立等可取、周末辦證常態(tài)化、全天候綠色通道等，近年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)特區(qū)獨(dú)有的出入境創(chuàng)新政策全面施行，審批辦理時(shí)間短、效率高，群眾辦證只跑一次。“出入有境，服務(wù)無(wú)止境”，廈門出入境始終緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷用科技賦能新時(shí)代出入境管理工作，用一項(xiàng)項(xiàng)更便捷、更通暢的創(chuàng)新舉措，為“模范出入境”的老品牌注入新活力、實(shí)現(xiàn)新突破，助力我市打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
便民措施
事先致電申請(qǐng)人，勸導(dǎo)非必要非緊急不出境
隨著國(guó)內(nèi)疫情趨于平穩(wěn)，越來(lái)越多的申請(qǐng)人申辦出入境證件，但當(dāng)前國(guó)際疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家移民管理局相關(guān)政策，為了申請(qǐng)人的人身安全和生命健康，廈門出入境民警服務(wù)內(nèi)容增加一項(xiàng)“勸阻”，勸導(dǎo)國(guó)內(nèi)居民非必要非緊急事由不出境。
民警對(duì)預(yù)約對(duì)象進(jìn)行全面梳理，每日安排專人致電提前了解情況，勸導(dǎo)非緊急必要事由的暫緩辦證，對(duì)于不明白的申請(qǐng)人還要耐心做好解釋工作。廈門出入境民警張亮接待一位來(lái)?yè)Q港澳通行證的老人，老人表示近期不出境，就想換本新證放著，等開放了馬上就能去。民警考慮到老人年紀(jì)大了，就請(qǐng)她先坐下，并耐心向她解釋。經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的解釋說(shuō)明，老人最終接受建議，暫緩換證計(jì)劃。
這樣的情況近來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)，民警反復(fù)勸說(shuō)，甚至把嗓子都說(shuō)啞了。張亮笑著說(shuō)，服務(wù)大廳里辦證的人少了，但窗口民警的口袋里多了一樣?xùn)|西，那就是“金嗓子喉寶”。
去年疫情期間，廈門出入境民警還主動(dòng)通過(guò)微信、電話等方式宣傳出入境政策，積極配合宣傳出入境“十辦”措施，為符合“不見面審批”條件的申請(qǐng)人辦理出入境業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程免接觸，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供出入境服務(wù)保障。
愛心服務(wù)
市民著急辦證，民警安撫情緒提供解決方法
“你溫暖了別人，別人也會(huì)溫暖你。”這是廈門出入境窗口民警楊莉最深切的感悟。她說(shuō)，有時(shí)候辦理人較多，加班加點(diǎn)顧不上吃飯，有老人從包里掏出一袋面包塞到她的手中，熱情地說(shuō):“閨女，先吃個(gè)面包墊墊肚子。”這讓她感覺十分暖心。平時(shí)在窗口工作，有時(shí)辦事市民一句簡(jiǎn)單的謝謝、一聲平常的問(wèn)候，都讓她倍感溫暖。
前幾天，一名市民來(lái)咨詢前往澳門探親如何辦理證件。原來(lái)，這名市民的女兒是澳門居民，快到預(yù)產(chǎn)期了，之前因?yàn)橐咔橐恢倍毫粼趶B門，現(xiàn)在準(zhǔn)備回澳門生產(chǎn)。這名市民想陪女兒到澳門，所以要辦理探親業(yè)務(wù)，但是提供的材料已經(jīng)過(guò)期，不符合相關(guān)要求，這讓她急壞了。
楊莉得知這個(gè)情況后，耐心為這名市民重新梳理需要準(zhǔn)備的材料，安撫她的情緒，讓她女兒先行返回澳門辦理好證件，再郵寄回廈門就可以辦理探親業(yè)務(wù)了。楊莉熱情耐心服務(wù)，這名市民連連道謝。
廈門出入境發(fā)展歷程
1952年 廈門市公安局設(shè)立治安行政科華僑組。
1975年 在華僑組的基礎(chǔ)上設(shè)立外事科。
1985年 外事科改為廈門市公安局出入境管理處。
2003年 廈門市公安局臺(tái)灣居民辦證中心（通稱“臺(tái)胞辦證中心”）揭牌成立，次年成為全國(guó)首家受理五年期《臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證》的中心。
2013年 改為廈門市公安局出入境管理支隊(duì)。
2017年12月12日 廈門出入境在全省率先為外籍人員換發(fā)首張外國(guó)人永久居留身份證——為廈大MBA教授潘維廉換發(fā)新版中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證。
2020年 全省首個(gè)外國(guó)人工作、居留許可“一件事”聯(lián)辦窗口啟動(dòng)。
團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)
2012年，廈門出入境管理處被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)出入境系統(tǒng)首個(gè)“模范出入境管理處”榮譽(yù)稱號(hào)，并先后榮獲“全國(guó)文明窗口”“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)三八紅旗集體”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)工人先鋒號(hào)”“全國(guó)敬老文明號(hào)”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，是廈門市委培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型示范單位、全市基層黨建十大品牌之一、全省公安機(jī)關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)示范點(diǎn)。
（記者 呂嘉捷 通訊員 廈公宣）
