臺(tái)海網(wǎng)11月10日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 把古厝改成“議理堂”，有矛盾來(lái)這里“評(píng)理”，泡泡茶聊聊天就化解了。昨日，記者從市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)組織建設(shè)組了解到，我市加強(qiáng)基層組織建設(shè)，三年來(lái)共排查整頓了71個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，特別是在鄉(xiāng)村治理中，讓村民自己說(shuō)事、議事、主事，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
治本之策
一村一策制定整頓提升方案
組團(tuán)式幫扶增強(qiáng)基層黨組織
據(jù)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)組織建設(shè)組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的治本之策、關(guān)鍵之舉，針對(duì)不同村居的軟弱渙散癥結(jié)，清理受過(guò)刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村（居）“兩委”干部，實(shí)行“一村一策”，從配齊配強(qiáng)班子、嚴(yán)格組織生活、拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛等方面，因村制定切實(shí)可行的整頓提升方案，推動(dòng)軟弱渙散黨組織如期摘帽、轉(zhuǎn)化提升。
在整頓過(guò)程中，實(shí)行“四個(gè)一”掛鉤幫扶機(jī)制，每個(gè)軟弱渙散黨組織由1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村，1名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，1名第一書記駐村幫扶，1個(gè)區(qū)以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)“組團(tuán)式”幫扶模式來(lái)推動(dòng)基層黨組織持續(xù)增強(qiáng)。
此外，干部隊(duì)伍素質(zhì)也是影響一個(gè)村發(fā)展的關(guān)鍵因素。今年，市組織建設(shè)組開始探索村干部專職化建設(shè)，公開選聘了299名村居黨群工作者，深入到鄉(xiāng)村，充實(shí)壯大村干部隊(duì)伍力量。
評(píng)理說(shuō)事
鄉(xiāng)土義理用于鄉(xiāng)村治理 化解矛盾提升法律意識(shí)
在鄉(xiāng)村治理機(jī)制建設(shè)中，市組織建設(shè)組堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，通過(guò)村黨組織對(duì)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層黨組織牽頭制定和完善村規(guī)民約，提升鄉(xiāng)村治理水平，“議理堂”就是運(yùn)用村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)等基層治理資源的做法。
2019年11月，在市組織建設(shè)組的協(xié)調(diào)組織下，同安法院聯(lián)合區(qū)司法局、蓮花鎮(zhèn)政府，率先在軍營(yíng)村設(shè)立集糾紛化解、普法宣傳、道德評(píng)議為一體的基層矛盾調(diào)處中心“高山議理堂”，輻射蓮花鎮(zhèn)高山茶鄉(xiāng)9個(gè)行政村。
化解鄉(xiāng)村糾紛就要運(yùn)用鄉(xiāng)土義理、遵循鄉(xiāng)土邏輯，軍營(yíng)村的議理堂設(shè)置在閩南古厝大院內(nèi)，村民有難題，可以來(lái)議理堂說(shuō)事，由村干部評(píng)理，法院、司法局工作人員普法，鎮(zhèn)街干部講政策，既滿足村民以鄉(xiāng)土義理展開糾紛議事的需要，又在和風(fēng)細(xì)雨中增強(qiáng)村民的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。
送法下鄉(xiāng)
“高山議理堂”全市推廣 資深法官定期巡回說(shuō)法
除了化解糾紛，議理堂也作為法院、司法局送法下鄉(xiāng)的前沿陣地，定期選派資深法官宣講法律知識(shí)，推出面向農(nóng)村的法治巡回講堂和線上法治課程。同時(shí)，議理堂設(shè)立遠(yuǎn)程在線解紛平臺(tái)，同步連線法院調(diào)解室、司法所和議理堂，支持在線調(diào)解、證據(jù)上傳、簽訂協(xié)議、司法確認(rèn)、遠(yuǎn)程開庭、線上培訓(xùn)等功能，上線以來(lái)共調(diào)解矛盾糾紛40起。
“高山議理堂”的做法在全市推廣，汀溪鎮(zhèn)前格村、大同街道東宅村相繼設(shè)立了“議理堂”，其中，為東宅村量身定制“征地補(bǔ)償普法先行”活動(dòng)，資深法官到議理堂講解征地拆遷的相關(guān)法律知識(shí)。今年8月，由公安、法院、司法行政以及公證機(jī)構(gòu)在新城同安片區(qū)設(shè)立的24小時(shí)不打烊“濱海議理堂”投入使用，目前已受理案件22起。
下一步，市組織建設(shè)組繼續(xù)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理、掃黑除惡的工作優(yōu)勢(shì)，形成基層黨建與鄉(xiāng)村治理良性互動(dòng)的工作格局。
（記者 呂嘉捷）
