角色錯(cuò)位 行使公權(quán)摻雜私念收受巨款
“治官事則不營(yíng)私家,在公家則不言利。”國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作為行使公權(quán)力的公職人員,自然應(yīng)當(dāng)公事私事了了分明。然而長(zhǎng)期以來,一心逐利的林志宏并沒有清晰地認(rèn)識(shí)到自己是公職人員,在和業(yè)務(wù)相關(guān)人尤其是項(xiàng)目乙方打交道的過程中,角色錯(cuò)位,公私混淆,屢屢跨界。
“我走向犯罪之路,最重要的原因是沒有把握好和乙方的交往界限。他們把大量的精力花在我身上。慢慢地,我身邊的朋友、兄弟大多數(shù)都是乙方的人。”林志宏坦言,在乙方的前呼后擁下,他的虛榮心得到極大的滿足。在不知不覺中,他和乙方的關(guān)系甚至到了“水乳交融”的地步。
“我認(rèn)為,工程給其他人做不如給朋友做,自然會(huì)在合適的機(jī)會(huì)或創(chuàng)造機(jī)會(huì)為乙方朋友說好話。”“親”而不“清”讓林志宏在行使公權(quán)時(shí)總是摻雜私念,也為林志宏和身為項(xiàng)目乙方代表的林某、中間人傅某沆瀣一氣收受巨款埋下了伏筆。
傅某是包工頭,早些年因承攬建發(fā)地產(chǎn)的外墻磚、石材等項(xiàng)目和林志宏熟識(shí)。“我跟他比較聊得來,他家里又發(fā)生了一些變故,我比較同情他。”林志宏說,因?yàn)楦鞣N原因他和傅某私交甚密,經(jīng)常一起吃飯打牌。林某是某建筑公司的原副總經(jīng)理,熟識(shí)傅某,且早先也認(rèn)識(shí)林志宏。后來,因?yàn)楦的尺@個(gè)“中間人”的關(guān)系,林志宏和林某的交往變得越來越頻繁。
2009年,林志宏在擔(dān)任建發(fā)地產(chǎn)廈門事業(yè)部總經(jīng)理期間,陸續(xù)負(fù)責(zé)代建某國(guó)際大廈、某金融中心、某安居工程等項(xiàng)目的任務(wù)。據(jù)林志宏交代,2009年的一天,傅某和林某找到他,表達(dá)了林某所在的建筑公司想承建某國(guó)際大廈、某金融中心主體工程的愿望。“他們公司很有實(shí)力,我當(dāng)時(shí)表示可以合作。”林志宏說,后來他安排下屬和該建筑公司的技術(shù)人員進(jìn)行了對(duì)接,并實(shí)地考察了該建筑公司位于武漢、深圳等地的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地。在這個(gè)過程中,傅某積極為林志宏和林某溝通協(xié)商。
相關(guān)證據(jù)材料顯示:在某國(guó)際大廈、某金融中心項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布前,林志宏和林某、傅某分別就投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等問題進(jìn)行了商議。后來,林志宏在招標(biāo)文件中設(shè)定了傾向性條款,并通過傅某將相關(guān)要求在發(fā)布招標(biāo)公告前提前透露給林某。林某據(jù)此物色符合條件的企業(yè)參與圍標(biāo)。2012年,林志宏在負(fù)責(zé)代建某安居工程的時(shí)候又依葫蘆畫瓢,通過在招標(biāo)條件中設(shè)定傾向性條款,提高林某所在公司的中標(biāo)率。最終,林某所在公司順利承攬了上述三個(gè)工程項(xiàng)目。
天下沒有免費(fèi)的午餐。林志宏之所以“不辭辛勞”,既有幫助朋友的成分,更是在打他自己的“小算盤”。傅某事后交代:“在商量招投標(biāo)的過程中,林志宏有跟我說如果林某公司順利中標(biāo),叫林某一方拿點(diǎn)‘中間費(fèi)’給我,我當(dāng)時(shí)想要這個(gè)錢,就答應(yīng)林志宏了。”傅某作為“中間人”,將林志宏有關(guān)“中間費(fèi)”的意思告訴了林某。后來在林某等人的操作下,三個(gè)項(xiàng)目的“中間費(fèi)”定格在2500萬(wàn)元。
顯然,這筆巨款不可能只為“幫助”傅某。“一方面,我同情傅某想幫他;另一方面我也覺得他做人講義氣,會(huì)給我留一份。”對(duì)于這筆錢,林志宏內(nèi)心充滿期待,但又不好直接出面向林某開口,于是“中間人”傅某成了重要的橋梁。“傅某屢次跟我說這筆錢分三份,有一份是我的。我就逐漸接受并參與了這筆錢的分配。”林某坦言,在巨額利益的誘惑下,他沒能經(jīng)受住考驗(yàn),和林志宏、傅某平均分配了那2500萬(wàn)元。
從2011年到2016年,林某等人通過虛增項(xiàng)目工程款、勞務(wù)費(fèi)等方式陸續(xù)將工程資金套現(xiàn)出來,并將錢交由傅某統(tǒng)一保管。為了讓違法犯罪行為看起來更“合理”些,傅某先后使用了多個(gè)朋友、親戚的賬戶接收這些錢,之后再讓有關(guān)人員將大筆資金少量、多次地轉(zhuǎn)給他。資金陸續(xù)到位后,林志宏、林某或授意傅某或相互協(xié)商,將上述資金用于民間借貸、投資基金、炒股票期貨等營(yíng)利性活動(dòng)。
國(guó)企經(jīng)營(yíng)者與業(yè)務(wù)對(duì)象官商不分、勾肩搭背,表面上風(fēng)光無限,實(shí)際上是在刀尖上跳舞。林志宏的落馬再次告誡我們:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部唯有常問我是誰(shuí)、為了誰(shuí),盯緊紅線,守住底線,時(shí)刻自清、自省,方能面對(duì)誘惑不移志、位高不變公仆心。

 
          


