廈門通過城市賦能、城市更新，讓建設(shè)之美轉(zhuǎn)化成百姓的獲得感、幸福感。圖為美麗的白鷺洲風(fēng)光。（記者 王火炎 航拍器 攝）

　　臺海網(wǎng)9月8日訊 據(jù)廈門日報報道  翻看廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展史，人們總是先被一張照片吸引:在這張黑白照片上，挖掘機(jī)正在配合大卡車開挖土方，遠(yuǎn)景是山丘、樹林，以及一片低矮的平房?？粗@張照片，耳邊似乎也傳來一陣號角聲，一種拼搏激情油然而生。

　　天風(fēng)海濤，滄桑巨變。時代的大潮澎湃鷺江兩岸，對于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)來說，40年所經(jīng)歷的，是一次翻天覆地的變化，這也能從一張張最新航拍圖中看到:匱乏落后的彈丸之地，如今已變成繁榮富裕的海上花園；偏居?xùn)|南一隅的海防小城，華麗蝶變成習(xí)近平總書記盛贊的“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”。

　　大廈之門，逐浪千里。懷揣大海的波瀾壯闊，廈門市委市政府始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，以總書記親自為這座城市擘畫的宏偉藍(lán)圖為指引，一茬接著一茬干，有力推動城市建設(shè)日新月異。第一座跨海大橋，第一條海底隧道，第一條海景地鐵，第一條融納山海的空中步道，一個個具有全國指標(biāo)性意義的項(xiàng)目推動和見證著城市的騰飛與改變，綻放著城市建設(shè)的異彩，抒寫著敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。

　　四時鷺島一城花，天藍(lán)海闊千卷畫。如今的廈門擁有聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市等眾多城市名片，這些榮譽(yù)的獲得就是特區(qū)建立40年來城市建設(shè)歷程的最好見證，就是城市建設(shè)的“交響樂”和“變奏曲”。

　　乘風(fēng)破浪，勇攀高峰。隨著“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”及加快高顏值廈門建設(shè)的深入推進(jìn)，我市正以更大的決心和勇氣翻開城市建設(shè)發(fā)展的新篇章。

　　規(guī)劃引領(lǐng)  跨島發(fā)展破瓶頸

　　特區(qū)的基因是先行先試，在風(fēng)起云涌的時代潮頭，歷史一次次選擇了廈門，一場大氣磅礴的城市嬗變精彩上演。一個個戰(zhàn)略，一份份規(guī)劃，引領(lǐng)著城市建設(shè)發(fā)展。1980年，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)起航，1981年，《廈門市總體規(guī)劃（1980-2000年）》隨即出爐。

　　規(guī)劃是龍頭，戰(zhàn)略是目標(biāo)。為了舞好城市規(guī)劃這個龍頭，廈門開創(chuàng)全國先河，不僅從國外請來專家編制城市總體發(fā)展規(guī)劃，還率先開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。早在1985年，習(xí)近平總書記在廈門工作期間，主持編制了《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》，這是中國地方政府最早編制的一個縱跨十五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)放在國家改革開放全局和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中審視，明確廈門的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略對策，后來成為指導(dǎo)廈門城市中長期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)本。廈門也正是依托這份發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)著高顏值生態(tài)花園城市建設(shè)。

　　時間進(jìn)入21世紀(jì)，本島基本飽和，島外發(fā)展滯后問題凸顯。2002年，廈門跨島發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，《廈門市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》明確提出新的城市布局結(jié)構(gòu)，推動廈門加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉(zhuǎn)變。這一規(guī)劃的緣起就是2002年6月，時任福建省省長習(xí)近平到廈門調(diào)研，一針見血點(diǎn)出廈門發(fā)展瓶頸，發(fā)出“提升本島、跨島發(fā)展”的動員令，鼓勵廈門加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉(zhuǎn)變，并指明了“四個結(jié)合”的跨島發(fā)展戰(zhàn)略思路。

　　跨島發(fā)展戰(zhàn)略，指明了廈門的定位、擘畫了發(fā)展藍(lán)圖，更為城市建設(shè)立下風(fēng)向標(biāo)。十幾年來，廈門市委市政府持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，先后調(diào)整島外行政區(qū)劃、加快連接島內(nèi)外交通設(shè)施的建設(shè)、抓緊投建島外城市次中心，設(shè)立火炬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)片區(qū)，使城市承載功能、綜合實(shí)力、區(qū)域輻射帶動力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　跨島發(fā)展氣勢如虹，帶來特區(qū)發(fā)展環(huán)境的重大變化。2016年，廈門城市總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修訂，提出了構(gòu)建“一島一帶多中心”組團(tuán)式海灣城市的城市發(fā)展新格局。這部規(guī)劃融入“多規(guī)合一”理念，從過去的“規(guī)劃打架”到“多規(guī)合一”，“一張藍(lán)圖”構(gòu)建了廈門立體化城市空間規(guī)劃體系，走在全國前列。

　　歷史的航程波瀾壯闊，時代的大潮奔流不息。今年來，市委、市政府審時度勢，先后召開“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”推進(jìn)會和加快建設(shè)高顏值廈門大會，吹響了新一輪跨島發(fā)展及城市建設(shè)沖鋒號。一個個重頭項(xiàng)目，一項(xiàng)項(xiàng)重大投資，雙輪驅(qū)動，城市“面子”和“里子”齊頭并進(jìn)，既要建設(shè)更重管理，以“繡花功夫”提升城市品質(zhì)和顏值。一方面聚焦城市更新，以更高品質(zhì)推動島內(nèi)大提升；另一方面聚焦新城拓展，以更大力度推進(jìn)島外大發(fā)展，全力把廈門建設(shè)成為更富現(xiàn)代化國際化魅力、更具閩南文化特色、更有大愛情懷的高顏值生態(tài)花園之城。