更新 積蓄發(fā)展新動力　

　　在廈門本島的東北部，全市體量最大的城市更新項目——湖里東部舊村整村改造，正如火如荼地加速推進。

湖里東村整村改造第一區(qū)高林金林片區(qū)安置房 施辰靜 攝

　　“湖里東部舊村整村改造分為七大片區(qū)，涉及3個街道，10個‘村改居’社區(qū)，33個自然村，需征收房屋總量約900萬平方米。”指著一張航拍示意圖，湖里征收中心鄭榮躍興奮地說，項目改造完成后，將騰出6平方公里的新空間。

　　征拆，改造，更新，提升。這既是城市化進程的必然，也是特區(qū)發(fā)祥地謀求新發(fā)展給出的答卷。

　　在湖里區(qū)的決策者們看來，一方面，特區(qū)幾十年的發(fā)展中，“城中村”的矛盾日益突出，用地建設(shè)管理滯后、居住環(huán)境較差、產(chǎn)業(yè)層次低端、安全隱患頻發(fā)等問題，嚴(yán)重影響城市形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展；另一方面，處于發(fā)展機遇期、轉(zhuǎn)型升級攻堅期的湖里，需要更多的發(fā)展空間和后勁。因此，舊村改造不僅符合區(qū)情民意，也成為勢在必行之舉。

　　“城變”也迎來了契機。搶抓全市“島內(nèi)大提升”的重大戰(zhàn)略機遇，湖里區(qū)在建設(shè)“兩高兩化”城市中走前列、作示范，創(chuàng)新建立了“1+3+8”工作機制，其中八大行動特別制定了東部改造攻堅專項行動計劃，深化“指揮部+街道+國企+社區(qū)”工作模式，形成全片區(qū)簽約、搬遷、交房、拆除“四個100%”等成功經(jīng)驗。

位于五通碼頭的海峽新岸片區(qū)，成為鷺島新地標(biāo)。 施辰靜 攝

五緣灣成為廈門“城市綠肺”。施辰靜 攝

　　時不我待，只爭朝夕。今年4月以來，湖里區(qū)房屋征收簽約日均超1.5萬平方米，房屋拆除日均超1萬平方米，不斷刷新東部舊村整村改造新速度。截至目前，東部舊村整村改造已完成23個自然村整村簽約，12個自然村整村拆除，已簽約房屋面積662萬平方米，占總量73.5%。

　　征拆帶來了空間，而項目則是城市后勁。一段時間來，金圓大廈、微醫(yī)等高端產(chǎn)業(yè)項目策劃生成并加快推進，廈大附屬心血管醫(yī)院、航空古地石廣場等一批項目建成。

　　更多的空間被用來布局安置房、社區(qū)發(fā)展中心、學(xué)校、醫(yī)院、體育公園等民生建設(shè)。“舊村改造最根本的目的是打造宜居宜業(yè)的環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿足感。”湖里區(qū)委、區(qū)政府堅持高層次定位、高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的“四高”標(biāo)準(zhǔn)，拿最好的地塊、以最快的速度、建最高品質(zhì)的安置房，力爭安置房項目提交凈地后60天開工建設(shè)。

　　目前，全區(qū)已經(jīng)建成安置房共有18個，可提供房源近1.52萬套、總建筑面積達到191.4萬平方米。

　　“下個月，我們就能搬進鐘宅新家園的安置房了，往后的日子會越過越紅火。”經(jīng)歷了特區(qū)幾十年發(fā)展變遷的鐘宅社區(qū)居民老鐘由衷地感慨。

　　隨著城市有機更新的步伐加快，特區(qū)發(fā)祥地舊貌換新顏，老百姓得到的是實實在在的“幸福感”。“家門口就是五緣灣濕地公園，沒事散散步，看看天鵝，生活很愜意。”老鐘說。

　　湖里區(qū)堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，將高顏值廈門行動方案和“島內(nèi)大提升”行動方案有機融合起來。如今，規(guī)劃有濕地公園和8公里長的環(huán)灣綠地系統(tǒng)的五緣灣，成了名副其實的“城市綠肺”，吸引眾多市民、游客來此休閑游玩。轄區(qū)還先后完成薛嶺山公園文化提升、仙岳公園南環(huán)路及西山脊線景觀提升等工程，因地制宜修復(fù)山體，加快南北向健康步道建設(shè)，推動民生項目與生態(tài)保護有機融合。

　　提升從“面子”到“里子”。湖里區(qū)成立了高規(guī)格區(qū)城管委，建立“大城管委+建發(fā)城建集團”的決策、執(zhí)行體制，推行行政執(zhí)法中隊派駐街道、市政園林行業(yè)國企化管養(yǎng)、道路作業(yè)質(zhì)量“以克論凈”量化考核等機制，并搭建起“數(shù)字湖里”公共管理集成平臺的“城區(qū)大腦”，推動城市管理實現(xiàn)由被動向主動、由粗放向精細(xì)、由模糊向清晰的轉(zhuǎn)變。

　　一幅美好生活的新畫卷，正在特區(qū)發(fā)祥地湖里區(qū)徐徐展開。

（記者 周思明 廖麗萍）