差異化創(chuàng)新進(jìn)一步吸引人才
與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，廈門也存有短板，例如城市土地面積狹小、經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)布局分散、上下游產(chǎn)業(yè)鏈有待完善、房價(jià)偏高等問題。
前述報(bào)告顯示，雖然從外部評(píng)價(jià)來看，廈門整體屬于宜居城市，廈門的人才拉力因素也保持穩(wěn)定，但值得引起注意的是，當(dāng)前中國城市，尤其是新一線城市之間的人才競爭仍明顯受到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，廈門的創(chuàng)新氛圍相關(guān)指標(biāo)雖保持穩(wěn)定，但結(jié)合激烈的競爭環(huán)境以及廈門所處梯隊(duì)的競爭態(tài)勢(shì)，只有持續(xù)提升城市的創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新實(shí)力，才能構(gòu)筑更強(qiáng)的人才吸引壁壘。
近段時(shí)間，新一線城市為吸引人口流入推出了不少新政策，比如，蘇州放開落戶限制，杭州有大額的住房補(bǔ)貼等。
其實(shí)，廈門在這兩方面早已布局落子。如針對(duì)人才普遍關(guān)注的房價(jià)較高問題，去年廈門專門出臺(tái)了人才安居保障政策，來廈高層次人才可以享受130萬－200萬元的購房補(bǔ)貼，或每月6000－10000元的租房補(bǔ)貼，或可以市場(chǎng)價(jià)45%的標(biāo)準(zhǔn)購買100－150平方米的人才住房。頂尖人才還可獲贈(zèng)200平方米的人才住房或享有1000萬元的購房補(bǔ)貼。骨干人才、大學(xué)畢業(yè)生也可按條件申請(qǐng)保障性住房、公租房或人才公寓?？傮w看，廈門已形成“租、售、贈(zèng)、補(bǔ)”一體的人才安居保障體系，無論政策覆蓋的幅度還是優(yōu)惠的力度在全國大中城市中都居領(lǐng)先。落戶方面，目前在廈穩(wěn)定工作的本科生可實(shí)現(xiàn)“秒批”落戶，在“三高”企業(yè)就業(yè)且年薪達(dá)到社平工資1.5倍的各類人才，不受學(xué)歷、年齡、住房等各方面限制即可在企業(yè)法人所在地辦理落戶手續(xù)。
盧壽榮向記者介紹，“總的來說，廈門的落戶政策具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、縮短島內(nèi)外差距、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，而不是盲目地爭搶人才、抬高房價(jià)等。”
張軍認(rèn)為，廈門的優(yōu)勢(shì)在于優(yōu)美舒適的自然環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的教育資源和開放包容的人文環(huán)境，同時(shí)也存在高房價(jià)、公立中小學(xué)和幼兒園學(xué)位緊張等限制，吸引青年骨干人才入職、扎根發(fā)展的政策競爭力相對(duì)不足。其建議，在注重引進(jìn)外來人才團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)動(dòng)在廈各企事業(yè)單位引進(jìn)人才、穩(wěn)定人才和構(gòu)建人才“蓄水池”的功能，重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到貢獻(xiàn)的應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化研究人才，形成合力來打造差異化的人才引進(jìn)優(yōu)勢(shì)。
報(bào)告也認(rèn)為，廈門的創(chuàng)新類企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量較多，但與新一線城市中的第一梯隊(duì)相比，仍有特色創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不夠突出冒尖、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚趨勢(shì)不夠明確等問題。相關(guān)政府部門在制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的鼓勵(lì)政策時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重視行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，明確廈門的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，聚焦發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ男滦袠I(yè)、新趨勢(shì)，打造出幾個(gè)可以在全國范圍內(nèi)引領(lǐng)趨勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，這樣才能將最有創(chuàng)造力和活力的人才引入廈門，成為廈門提升城市創(chuàng)新力和整體活力的重要抓手。
廈門的“海納百川”體系也在不斷納新，包括柔性人才激勵(lì)、電子商務(wù)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才等都是最新的關(guān)注對(duì)象。在打造新經(jīng)濟(jì)方面，廈門市目前有針對(duì)性地引進(jìn)了趣店等總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，人才方面也配套開展“一事一議”的相關(guān)認(rèn)定工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目最高可給予1億元的聯(lián)合支持。
“廈門重點(diǎn)引進(jìn)的人才項(xiàng)目目前已經(jīng)有十幾家在全球各地成功上市，在去年的互聯(lián)網(wǎng)全國百強(qiáng)中，廈門有5家企業(yè)入選，超過公認(rèn)的互聯(lián)網(wǎng)之都杭州（4家）。”有關(guān)人士表示，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是廈門最新的聚焦熱點(diǎn)，特別是隨著金雞常駐廈門，未來影視產(chǎn)業(yè)等方面勢(shì)必成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。為此，廈門專門出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，大力支持文創(chuàng)企業(yè)落地，目前國內(nèi)知名文化創(chuàng)意公司泰洋川禾、知名短視頻生產(chǎn)基地西瓜視頻都已落地。
下一步，廈門還將推進(jìn)國內(nèi)知名傳媒影視相關(guān)學(xué)院與本地開展密切合作，廈門大學(xué)也將成立電影與創(chuàng)意藝術(shù)學(xué)院，在未來，廈門將可能成為國內(nèi)傳媒影視人才的批量生產(chǎn)地。
據(jù)悉，在前述柔性引才政策出臺(tái)后，廈門還將繼續(xù)擴(kuò)大引才范圍，推動(dòng)新加坡創(chuàng)士鋒科技園等涉外柔性引才基地啟動(dòng)運(yùn)營，促進(jìn)中國—以色列協(xié)同創(chuàng)新中心的國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作平臺(tái)上線，加快“一帶一路”創(chuàng)業(yè)加速器與西安西咸新區(qū)管委會(huì)簽署合作協(xié)議，打通廈門連接海外的人才的交流渠道。
而根據(jù)報(bào)告，當(dāng)前廈門通過島內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)布局的模式，已經(jīng)將城市內(nèi)部的創(chuàng)新活力空間鋪展開來，廈門在廈漳泉大都市圈內(nèi)表現(xiàn)出的人口活力與人才吸引力，一方面加速大都市圈內(nèi)的人才更快速地向廈門聚集，另一方面也可能會(huì)帶動(dòng)整個(gè)都市圈形成整體的人才引力。鞏固廈門當(dāng)前的創(chuàng)新氛圍與人才吸引力，通過進(jìn)一步放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，形成對(duì)年輕活力人口更大的輻射力和向心力。廈門的明天一定會(huì)更美好。（記者：計(jì)亞）
