臺(tái)海網(wǎng)2月19日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 今天下午，福建省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市應(yīng)對(duì)疫情工作指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)黃強(qiáng)出席發(fā)布會(huì)，介紹廈門防控新冠肺炎疫情工作情況和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展，并回答記者提問(wèn)。

　　發(fā)布會(huì)介紹了，廈門防控新冠肺炎疫情工作情況和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，廈門市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和批示指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，頂住外來(lái)人口眾多、人員往來(lái)密集等壓力，毫不動(dòng)搖扛起疫情防控的政治責(zé)任，全力投入這場(chǎng)宏大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　　截至2月18日24時(shí)，我市累計(jì)報(bào)告確診病例35例，目前在醫(yī)院收治25例，現(xiàn)有疑似病例4例，已治愈出院10例，無(wú)死亡病例。

　　一、全面組織動(dòng)員 打響疫情防控“人民戰(zhàn)”

　　發(fā)揮指揮部作戰(zhàn)中樞作用。1月21日，廈門市成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1月25日將領(lǐng)導(dǎo)小組升格為黨政主官為指揮長(zhǎng)的指揮部“作戰(zhàn)體系”，先后發(fā)布8個(gè)通告、制定11個(gè)規(guī)程。

　　發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。5400多個(gè)基層組織、6.8萬(wàn)名黨員迅速下沉一線，與基層黨員干部一起，亮身份、當(dāng)先鋒、作表率。

　　發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)中流砥柱作用。全市所有醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取消休假；集中優(yōu)勢(shì)兵力向發(fā)熱門診傾斜，24小時(shí)堅(jiān)守；7家符合資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(占到全省的31.8%)全面開放新冠病毒核酸檢測(cè)；7035名醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)請(qǐng)纓，總共派出三批醫(yī)療隊(duì)297名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢。

　　發(fā)揮社區(qū)群眾基礎(chǔ)支撐作用。廈門是最早實(shí)施公共場(chǎng)所管控的城市之一，廣大市民不僅支持、配合各項(xiàng)管控措施，而且志愿參與一線防控，市民社會(huì)責(zé)任感和城市文明素質(zhì)得到最好的升華。

　　二、實(shí)施精準(zhǔn)管理 打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”

　　廈門廣泛運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人群全面而精準(zhǔn)的處置。

　　一是盡最大力量摸排。截至2月18日18時(shí)，累計(jì)建立健康卡并實(shí)施14天入戶管理的人員40047人，包括體溫異常者118人。2月7日零時(shí)，廈門正式實(shí)施入廈人員網(wǎng)上登記系統(tǒng)，“i廈門”在線登記人數(shù)已達(dá)117萬(wàn)人，從中篩查出重點(diǎn)防控人員2719人。

　　二是盡最大可能阻斷。對(duì)發(fā)熱病人第一時(shí)間排查和治療。對(duì)確診和疑似病例進(jìn)行軌跡追蹤，累計(jì)追蹤密切接觸者851人，已解除觀察718人、尚在接受醫(yī)學(xué)觀察133人。對(duì)確診病例居住的8個(gè)小區(qū)樓道或樓棟實(shí)施精準(zhǔn)封閉隔離，其中兩個(gè)隔離點(diǎn)已經(jīng)解封。

　　三是盡最大努力救治。按照“戰(zhàn)時(shí)醫(yī)院”架構(gòu)重新組建定點(diǎn)救治醫(yī)院。僅用6天時(shí)間完成定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)壓病房改造。累計(jì)收治確診和疑似病例86人，確診病例治愈出院10人，占已確診病例的29%，全省首例治愈的重癥患者和孕婦患者均出自廈門。

　　三、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度 打贏疫情防控“總體戰(zhàn)”

　　一是抓早防疫物資生產(chǎn)。截至2月18日，國(guó)家累計(jì)從廈門調(diào)撥101.5萬(wàn)只口罩(其中醫(yī)用11.5萬(wàn)只)、11.8萬(wàn)個(gè)醫(yī)用護(hù)目鏡、13.7萬(wàn)件防護(hù)服，全省累計(jì)從廈門調(diào)撥口罩2714.3萬(wàn)個(gè)(其中醫(yī)用16.9萬(wàn)個(gè))、防護(hù)服7.15萬(wàn)套、測(cè)溫儀2.08萬(wàn)個(gè)、護(hù)目鏡4.92萬(wàn)個(gè)。

　　二是抓穩(wěn)民生物資供應(yīng)。在全國(guó)率先推出口罩預(yù)約系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了口罩發(fā)放公平有序安全，得到市民好評(píng)和多地跟進(jìn)。依托102家商店持續(xù)投放政府補(bǔ)貼的平價(jià)商品。

　　三是抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月18日，全市在建省市重點(diǎn)工程、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)復(fù)工率分別達(dá)到67.6%、91%、72%，2月17日全市工業(yè)全口徑復(fù)工電力指數(shù)77.2%、規(guī)上工業(yè)復(fù)工電力指數(shù)82.1%，均為全省第一。

　　日前，有關(guān)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控能力進(jìn)行綜合評(píng)估，廈門在33個(gè)直轄市、省會(huì)及計(jì)劃單列市中位列榜首；百度城市人口遷徙指數(shù)測(cè)算“城市滿血指數(shù)”，廈門僅次于上海位居第二；新華網(wǎng)發(fā)布的春節(jié)后部分城市復(fù)工率指數(shù)，廈門位列第五。這些都從一個(gè)側(cè)面反映了我市工作取得的成效，但我們深知，當(dāng)前疫情防控處于膠著狀態(tài)，特別是近期還有幾十萬(wàn)人將返崗返工返學(xué)，防控壓力勢(shì)必進(jìn)一步加大。

　　廈門將繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，以百折不撓的精神，同時(shí)打贏疫情防控阻擊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)兩大戰(zhàn)役。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化健康管理發(fā)揮入廈、社區(qū)和村、用人單位、公共場(chǎng)所、家庭和個(gè)人“五道防線”的作用，多方發(fā)力做好防控物資供應(yīng)保障，提前部署學(xué)校開學(xué)防控等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救治科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量，不斷完善診療方案，努力實(shí)現(xiàn)確診患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)“六必訪”工作機(jī)制，因地、因時(shí)、因業(yè)、因企施策，用心用情幫扶企業(yè)；繼續(xù)研究出臺(tái)更多針對(duì)性強(qiáng)的精準(zhǔn)幫扶政策，確保疫情過(guò)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速步入恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　四是進(jìn)一步統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通過(guò)線上云端加強(qiáng)與客商的“不見面”溝通，加快項(xiàng)目商談、推進(jìn)。及時(shí)研判“疫后”產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地。

　　總之，廈門要在黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加快構(gòu)建更加快速的反應(yīng)機(jī)制、更加可靠的處置體系、更加超前的數(shù)字系統(tǒng)，繼續(xù)如履薄冰做好工作，努力實(shí)現(xiàn)重大疫情防控的最后勝利。

　　發(fā)布會(huì)上，黃強(qiáng)還就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)

　　Q:廈門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息化手段進(jìn)行疫情防控方面，有哪些具體做法？

　　A:大數(shù)據(jù)、信息化對(duì)于我們打贏新時(shí)期疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)至關(guān)重要。隨著疫情的發(fā)展，我們深深感受到，誰(shuí)能在運(yùn)用大數(shù)據(jù)上領(lǐng)先一步，誰(shuí)就掌握了疾控工作的主動(dòng)權(quán)。在較短的時(shí)間內(nèi)，廈門搭建起一整套數(shù)字防控體系。主要有這么幾個(gè)做法：

　　一、做實(shí)應(yīng)急防控。廈門是人口流入地城市，也是旅游熱點(diǎn)城市，外來(lái)人員占比非常高，如何做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，壓力不言而喻。我們?cè)诓坏揭恢艿臅r(shí)間里，開發(fā)了“新冠肺炎監(jiān)測(cè)溯源系統(tǒng)”，把社區(qū)摸排、入廈系統(tǒng)、卡口采集、酒店上報(bào)、線索申報(bào)、疫情監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了全面歸集，掌握在廈人員健康狀況和流動(dòng)情況，實(shí)施分類處置，對(duì)疫情的控制發(fā)揮了重要的作用，也減輕了基層工作者的負(fù)擔(dān)。

　　二、做細(xì)全民防控。疫情剛開始，我們就面臨一個(gè)兩難境地。一方面要求市民在公共場(chǎng)所佩戴口罩，另一方面市民求購(gòu)口罩無(wú)門。組織貨源當(dāng)然是最重要的基礎(chǔ)，也是我們義不容辭的責(zé)任，而把有限的口罩公平地分配到市民的手上對(duì)我們來(lái)說(shuō)更是一種考驗(yàn)。我們一開始采取線下定點(diǎn)購(gòu)買，結(jié)果引發(fā)大量人群聚集；后來(lái)實(shí)施線上預(yù)約購(gòu)買，又造成超過(guò)千萬(wàn)的網(wǎng)民蜂擁而至，很多市民也反映他們無(wú)法拼“網(wǎng)速”、“手速”；在這種情況下，我們迅速組織開發(fā)口罩預(yù)約系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)上登記、公證抽號(hào)、錯(cuò)峰購(gòu)買的方式有效保障供應(yīng)，穩(wěn)定了市民的情緒。到2月13日，我們已完成了200多萬(wàn)登記市民的購(gòu)買工作，這是第一輪的購(gòu)買，從14日我們開始了第二輪預(yù)約購(gòu)買，除保障廈門戶籍人口及繳納社保人員以外，第二輪我們?cè)黾恿嗽趶B就業(yè)并辦理就業(yè)登記的人員，最大程度地保障市民參與疫情防控工作。

　　三、做好長(zhǎng)遠(yuǎn)防控。廈門智慧城市的建設(shè)起步較早，這次的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)也是在社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，整合了多個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源。我們希望這個(gè)系統(tǒng)不僅運(yùn)用于新冠肺炎的監(jiān)測(cè)，今后能夠成為全市疾控管理的中樞系統(tǒng)，為未來(lái)突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急管理和城市治理體系建設(shè)提供更加有力的支持。

　　Q:當(dāng)前大量外來(lái)務(wù)工人員陸續(xù)返廈返工返崗，請(qǐng)問(wèn)黃市長(zhǎng)，在做好疫情防控的前提下，廈門是如何推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的？

　　A:廈門較早謀劃企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)走訪企業(yè)，主動(dòng)問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，采取了四個(gè)措施打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈：

　　一是解決用工難題，確保“回得來(lái)”。開展省內(nèi)外務(wù)工人員包車返廈工作，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”將企業(yè)員工運(yùn)送到崗。職工乘坐包車(包括大巴、動(dòng)車、高鐵)免費(fèi)，乘坐包機(jī)只需支付1/3費(fèi)用。同時(shí)，提高職工返廈補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)補(bǔ)助申報(bào)時(shí)間。媒體朋友可能已經(jīng)注意到昨天公布的貴陽(yáng)至廈門的包機(jī)、江西至廈門的動(dòng)車專列，我們將傾全力幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　二是解決安置難題，確保“住得下”。采取有效措施解決封村堵路關(guān)小區(qū)等“一刀切”問(wèn)題，確保返廈人員“回得了家”。對(duì)于不具備居家觀察條件的人員，我們專門籌集了一批空置房源作為集中居住住所，共計(jì)9379套(間)，可容納23704人居住，并且給予免一個(gè)月房租、水電和物業(yè)管理費(fèi)的支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部空地搭建臨時(shí)活動(dòng)板房、騰挪辦公用房、安全使用已建成建筑等方式，多渠道解決返崗工人集中居住和管理問(wèn)題。

　　三是解決防控難題，確保“控得住”。印發(fā)分領(lǐng)域《健康防護(hù)手冊(cè)》，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員實(shí)施精準(zhǔn)分類管控，分別落實(shí)集中醫(yī)學(xué)觀察、居家醫(yī)學(xué)觀察和監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察等措施。為有需求的企業(yè)開展核酸檢測(cè)，廈門有7家機(jī)構(gòu)可以做核酸檢測(cè)工作，我們最多一天可以做到2到3萬(wàn)例，前一階段我們?yōu)槭着a(chǎn)口罩生產(chǎn)企業(yè)的員工做了檢測(cè)，接下來(lái)我們還會(huì)繼續(xù)開展這項(xiàng)工作，最大限度排除風(fēng)險(xiǎn)，有效釋放勞動(dòng)力。

　　四是解決生產(chǎn)難題，確保“轉(zhuǎn)得動(dòng)”。堅(jiān)持政企同心、共克時(shí)艱。在指導(dǎo)企業(yè)用足用好省“24條”的同時(shí)，廈門市出臺(tái)“15條”惠企政策和28條金融幫扶措施。截至2月15日，銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為疫情防控和民生保障企業(yè)提供信貸支持99億元，通過(guò)續(xù)貸、新增授信向172戶受困小微企業(yè)發(fā)放1.9億元貸款，為473戶企業(yè)辦理貸款展期51億，批準(zhǔn)受影響人員個(gè)人消費(fèi)貸款延期申請(qǐng)1457人，金額合計(jì)35.04億元。成立法律顧問(wèn)團(tuán)，協(xié)調(diào)出具不可抗力證明，幫助企業(yè)化解法律糾紛。及時(shí)為93家運(yùn)輸企業(yè)開具157張通行證明，確保疫情防控、民生保障、生產(chǎn)原材料等重要物資能夠順利運(yùn)達(dá)。