臺海網(wǎng)7月11日訊 據(jù)光明日報報道　7月1日，廈門市市場監(jiān)督管理局對外發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，包含七個方面55條新規(guī)，涵蓋商事主體從市場準(zhǔn)入、發(fā)展壯大、權(quán)益保護(hù)直至注銷退出的全生命周期。這是廈門提升打造一流營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的又一舉措。

　　近年來，廈門持續(xù)對標(biāo)世界銀行評價體系和世界一流標(biāo)準(zhǔn)，有效解決營商環(huán)境建設(shè)中的重難點(diǎn)問題。在降成本、壓時限、優(yōu)服務(wù)等方面取得顯著成效，其中，工程建設(shè)項目審批管理、獲得電力、跨境貿(mào)易通關(guān)等方面的舉措走在全國前列。在2018年國家發(fā)改委針對全國22個城市進(jìn)行的營商環(huán)境試評價中，廈門位居第2。

　　項目審批化繁為簡

　　不久前，廈門象嶼港灣開發(fā)建設(shè)有限公司從事工程項目開發(fā)報建工作的黃清韻來到廈門市行政服務(wù)大廳，申報一項目的立項用地規(guī)劃許可階段事項。“程序精簡很多，只要在網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一上傳資料，然后到窗口遞交材料即可，整個辦理流程節(jié)節(jié)提速。”她高興地說。

　　針對辦理建筑施工許可這一“痛點(diǎn)”，廈門市實(shí)行一張藍(lán)圖、一個平臺、一個窗口、一張表單、一套機(jī)制的“五個一”工程建設(shè)項目審批體系，并被國務(wù)院作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣。

　　黃清韻深有感觸：“一張藍(lán)圖，一個系統(tǒng)，一套材料，審批制度改革之后，極大地加快了項目開發(fā)進(jìn)度。”由廈門象嶼港灣開發(fā)建設(shè)有限公司代建的環(huán)東海域新城國祺學(xué)校擴(kuò)建項目配套工程，當(dāng)天辦理，當(dāng)場就出具了工程規(guī)劃許可證，而改革之前，工程規(guī)劃許可證需要辦理用地紅線，周期較長。

　　廈門市行政服務(wù)中心3樓“多規(guī)合一”工程建設(shè)審批服務(wù)廳是廈門市項目審批的綜合平臺，匯集了28家市級部門的163個建設(shè)項目審批服務(wù)事項。

　　廈門市行政審批管理局科長林曉說，在市行政服務(wù)中心設(shè)立項目審批綜合窗口，整合部門后臺審批業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、集成審批、平臺聯(lián)動、限時辦結(jié)”的報審模式，各單位工作人員“退居幕后”，申請人遞交材料，不再像從前一個個窗口“跑腿”，而是變成由綜合窗口為業(yè)主提供集成服務(wù)，甚至變?yōu)橐粋€個數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上“跑路”。

　　隨著廈門工程建設(shè)項目審批制度改革的深化和推進(jìn)，越來越多的項目業(yè)主嘗到了甜頭。“京東亞洲一號廈門同安物流園通過招拍掛取得用地之后，僅4個月就拿到了施工許可證。這在以前，至少需要半年，甚至是一年以上。”京東旗下廈門迅贊物流有限公司報建經(jīng)理潘麗芳感慨地說。