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對臺交流合作的“廈門經(jīng)驗”(4)

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  立足全局,靈活務實處理對臺交流交往中的問題與困難

  對臺工作不是單一部門的單項工作,而是一個跨部門、多領(lǐng)域、多門類的綜合性、系統(tǒng)性工程。多年來,廈門一直在努力探索建立一套與新時期對臺工作需要相適應的對臺工作新機制,逐步形成了包括領(lǐng)導決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制、日常事務處理機制、臺商投資服務機制、法律法規(guī)保障機制、重大活動協(xié)作機制、財政資金統(tǒng)籌機制等對臺工作組織、指導、管理、協(xié)調(diào)體系。根據(jù)各個時期兩岸關(guān)系的新形勢和對臺工作的新任務,歷屆廈門市委、市政府始終堅持按照中央要求,敢于闖對臺工作新路子,善于創(chuàng)對臺工作新經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥、求真務實地實施對臺工作先行先試戰(zhàn)略。

  突發(fā)事件多、敏感事件多,是廈門對臺工作的一大特點,也是廈門在促進兩岸和平發(fā)展中難以回避的問題。廈門始終堅定不移地貫徹中央對臺工作精神,堅持立足全局,積極處理和涉臺事務中各種紛繁復雜的敏感問題,妥善解決涉臺突發(fā)事件和敏感事件,盡最大努力體現(xiàn)兩岸同胞共謀和平發(fā)展的誠意,把影響兩岸同胞和平發(fā)展的不利因素降到最低。在發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程過程中,探索切實可行的有效方法,推動對臺工作不斷深化和提升。

  廈門經(jīng)濟特區(qū)成立以來,根據(jù)中央授權(quán)和要求,按照兩岸有關(guān)協(xié)議,有效地配合了有關(guān)兩岸重大事務性商談,妥善處理了包括海上事故、突發(fā)事件、臺胞犯罪、兩岸人員雙向遣返等大量有關(guān)涉臺問題,對緩和兩岸關(guān)系、促使兩岸交往健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。中央有關(guān)部門多次在廈門與臺灣舉行官方或半官方接觸,處理重大涉臺事務,其中,著名的《金門協(xié)議》就是在廈門簽訂的。廈門已成為處理大陸對臺事務的重要基地。

  對臺工作政治性、政策性、敏感性強,廈門服從和服務于中央對臺工作的全局性、戰(zhàn)略性安排;同時在具體工作中又把原則的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來,抓住兩岸關(guān)系的發(fā)展變化,審時度勢,靈活務實地開展對臺工作。工作中積極化被動為主動,變挑戰(zhàn)為機遇,不斷促進對臺工作的新作為、新進展、新突破。

  立足“臺”字建設特區(qū),利用“臺”字發(fā)展特區(qū),圍繞“臺”字發(fā)揮特區(qū)優(yōu)勢,廈門對臺工作形成了以加速特區(qū)建設拓展對臺工作、以發(fā)揮對臺優(yōu)勢促進特區(qū)建設的良好態(tài)勢。

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