臺海網(wǎng)3月28日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報(bào)道 3月28日，記者從“廈門市推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”新聞發(fā)布會上獲悉，目前廈門市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，主要體現(xiàn)在：空間管制能力不斷增強(qiáng)，科學(xué)管理水平持續(xù)提升，資源承載能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，市場作用力度不斷提高，生態(tài)文明共同建設(shè)成效明顯。
廈門是習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的重要形成地和實(shí)踐地。歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，始終牢記習(xí)總書記對廈門市賦予“成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵”的殷切期望，在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試，生態(tài)文明建設(shè)制度體系基本建成。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間，習(xí)近平總書記更是盛贊廈門是“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”和“高顏值的生態(tài)花園之城”。
據(jù)了解，圍繞增強(qiáng)空間管制能力，我市出臺廈門六區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等6項(xiàng)改革成果，并組織實(shí)施。其中，國土空間用途管制制度不斷健全。在全市劃定981平方公里生態(tài)控制區(qū)(占陸域面積的57.6%)、640平方公里城市開發(fā)邊界和10.33萬畝永久基本農(nóng)田，強(qiáng)化對城市功能和空間結(jié)構(gòu)的布局引導(dǎo)；“多規(guī)合一”改革不斷深化。作為全國“多規(guī)合一”改革唯一的副省級城市，我市率先全國出臺了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定》，構(gòu)建全域空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，建立全市統(tǒng)一的空間信息管理協(xié)同“一個(gè)平臺”，實(shí)行項(xiàng)目簡化審批“一張表單”。
此外，我市以提升科學(xué)管理水平為目標(biāo)，制定廈門市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法、廈門市環(huán)境保護(hù)督查實(shí)施方案、關(guān)于開展廈門市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案等7項(xiàng)改革成果。
值得一提的是，遵循“嚴(yán)控總量、節(jié)約優(yōu)先、高效利用、提高效率”的原則，以增強(qiáng)我市資源承載能力為落腳點(diǎn)，我市制定廈門市建設(shè)用地總量控制方案、廈門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案等13項(xiàng)改革成果，從源頭上控制污染，科學(xué)合理利用資源。
以改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展為根本目標(biāo)，廈門市制定并實(shí)施廈門市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制方案、廈門市島外九大流域污染整治截污納管項(xiàng)目實(shí)施方案等13項(xiàng)改革成果，建立大氣、水、土壤治理機(jī)制，完善環(huán)境保護(hù)管理制度。
同時(shí)，以市場主體和市場機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，廈門市制定并組織實(shí)施廈門市推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見等14項(xiàng)改革成果，積極探索資源環(huán)境市場體系建設(shè)。其中，上調(diào)非居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立“兩高一剩”用水加價(jià)制度，有效推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。綠色金融也不斷發(fā)展，截至2018年12月末，綠色信貸余額173.1億元，比年初增加21.7億元，同比增長14.3%，高出全市貸款增速6個(gè)百分點(diǎn)。
為全面提升市民生態(tài)文明意識，倡導(dǎo)綠色生活方式，培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，2017年底廈門市還構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)的生態(tài)文明建設(shè)治理體系。目前全市已建成322家社區(qū)書院。率先全國推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評告知承諾制、建立海洋生態(tài)補(bǔ)償辦法、構(gòu)建綠色金融政策體系、建設(shè)數(shù)字在線采集的碳排放智能管理云平臺。
據(jù)介紹，2019年，廈門市將編制《廈門市國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》，建立城市空間治理體系；修訂《廈門市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施方案》，推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系；開展2018年生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算，建立生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算綠色績效評價(jià)指標(biāo)體系；加快建設(shè)全市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，著力提升生態(tài)環(huán)境信息化管理水平；充分發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)先行先試的優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，對已出臺的成果的跟蹤分析和實(shí)施效果評估，對制度上有創(chuàng)新突破、群眾獲得感較強(qiáng)的成果經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、凝練和提升，為其他地區(qū)提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
