始終堅持法制護航

　　持續(xù)打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)

　　守護藍天碧水凈土

　　筼筜湖，原先是深入廈門島的內灣漁港，“筼筜漁火”是廈門歷史上的八大景之一。上世紀70年代修堤圍海造田，導致筼筜湖變成基本封閉的內湖，城市污水大量排入，湖水變黑發(fā)臭，魚蝦白鷺絕跡。

　　“筼筜湖何時不再黑臭？”上世紀80年代，市民群眾發(fā)出了關于治理筼筜湖的呼聲。

　　1988年3月30日，習近平主持召開關于加強筼筜湖綜合治理專題會議，打響了廈門整治環(huán)境污染的一場大硬仗。會議明確建立綜合治理機制，組建由相關職能部門和專家組成的筼筜湖治理領導小組，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。針對前期資金不足問題，明確每年投入1000萬元財政資金，占當時全市基本建設支出近10%。

　　廈門市遵循習近平同志確立的工作方針，先后進行了四期大規(guī)模整治。曾經(jīng)的臭水湖，蝶變?yōu)楸滩ㄊ幯?ldquo;城市綠肺”和“城市會客廳”。消失在城市變遷中的“筼筜漁火”，成為今日的廈門新景——“筼筜夜色”。

　　生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

　　筼筜湖綜合整治，無疑是以人為本、生態(tài)文明建設的最生動實踐樣板。它不僅給廈門市民打造出一片生態(tài)美景，更為廈門的生態(tài)文明建設蹚出了路子，留下了寶貴的經(jīng)驗財富。

　　建設生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的根本性變革，必須依靠制度和法治?！稄B門經(jīng)濟特區(qū)水資源保護條例》是全國第二部關于生態(tài)文明建設的地方法。隨后，《廈門市環(huán)境保護條例》《廈門市海洋環(huán)境保護若干規(guī)定》等30余部與生態(tài)環(huán)境建設和資源保護有關的法規(guī)規(guī)章相繼在廈門落地生根。

　　廈門以“鐵腕”政策持續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，朝著全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的目標不斷前行。

　　全面推行河(湖)長制，全市域開展海綿城市建設，全面消除城市黑臭水體，開展安全生態(tài)水系建設……在改善水環(huán)境的戰(zhàn)役中，廈門在全省率先實現(xiàn)了溪流養(yǎng)護全覆蓋，還創(chuàng)新開展生活污水分散式處理，實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋、全處理，廈門還成為全省首個實行排污權有償使用和交易的地市。

　　“廈門藍”是鷺島一張亮麗的城市名片，這背后凝結著全市各級各部門的心血。大氣污染成因復雜、治理任務艱巨，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。

　　廈門在全省率先實施《輕微污染天氣應對辦法》，AQI超過50即啟動各部門聯(lián)防聯(lián)控的應對預案。AQI指數(shù)一超過60，各級各部門立即集結、各出其招，降塵抑塵、凈化空氣、守護藍天。2017年以來，廈門率先全省開展大氣污染源清單調查，建立9項主要污染物源排放清單，率先全省開展VOCS排放行業(yè)專項整治……一系列先行先試的創(chuàng)新舉措，真正從污染治理到源頭預防，全面開展大氣污染防治。

　　針對土壤污染的防治也同樣有序地展開，廈門市全面啟動農(nóng)用地詳查，并對市危險廢物信息化監(jiān)管平臺進行全面升級，全市397家產(chǎn)廢企業(yè)、6家處置企業(yè)、24家運輸企業(yè)全部納入平臺監(jiān)管，工業(yè)廢物處置中心項目建設也已提前完成。2017年，全市危險廢物處置利用率和醫(yī)療廢物集中處置率都達100%。