加強生態(tài)系統(tǒng)價值業(yè)務核算能力建設

　　建立統(tǒng)計核算方法。將生態(tài)系統(tǒng)價值納入國民經濟統(tǒng)計核算體系的前提是使同一區(qū)域的核算結果可以重復，使不同區(qū)域的核算結果可以比較，使核算技術體系可以在不同地區(qū)推廣移植。由于依靠模型手段開展生態(tài)系統(tǒng)價值核算的可重復、可比較、可復制性較差，因此，借鑒GDP的核算經驗和做法，在生態(tài)系統(tǒng)價值核算結果的基礎上，又構建了依托行業(yè)部門監(jiān)測調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算方法。這一方法固定了模型結構、參數(shù)和常量，并設計了一套統(tǒng)計報表，明確了數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計處理方法，基本實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)價值的業(yè)務化核算目標，并發(fā)布了《廈門市生態(tài)系統(tǒng)生產價值核算技術導則》。

　　設計并編制統(tǒng)計年鑒。設計并編制了《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值統(tǒng)計年鑒》（草案），包括生態(tài)資源家底、生態(tài)系統(tǒng)價值、生態(tài)環(huán)境保護與恢復投入等，其是對生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果的集成表達，也是對自然資源資產負債表的有機補充。

　　積極探索廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果應用

　　構建綠色發(fā)展績效指數(shù)。廈門市積極推動將生態(tài)系統(tǒng)價值理論研究轉化為實踐成果，構建了以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心、反映生態(tài)文明建設水平和主體功能區(qū)差異的綠色發(fā)展績效指數(shù)，用于廈門市綠色發(fā)展績效考核評價。這一指數(shù)包括綠色環(huán)境、綠色生產、綠色生活和綠色治理4個領域，將生態(tài)文明建設融入到了社會經濟建設的各個方面。其以主體功能區(qū)差異分類評價有利于在全國層面的推廣。

　　建立定期發(fā)布制度。為了進一步鞏固和夯實生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果，出臺《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算及結果運用辦法》，確定了生態(tài)系統(tǒng)價值業(yè)務統(tǒng)計核算流程和結果發(fā)布程序，明確了部門職責和任務分工，每年將以《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值統(tǒng)計公報》的形式發(fā)布生態(tài)系統(tǒng)價值核算結果和綠色發(fā)展績效考核結果。

　　繼續(xù)探索 “兩山”理論和生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。綠色發(fā)展績效考核結果顯示，2015年廈門市綠色發(fā)展績效指數(shù)位列福建省第一名，實現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的高質量高水平轉化。廈門市將深入挖掘生態(tài)系統(tǒng)價值和生態(tài)產品價值的關系，繼續(xù)探索“兩山”理論實現(xiàn)路徑，持續(xù)推動生態(tài)系統(tǒng)價值向生態(tài)產品價值的轉化。

　　作者單位：張林波，廈門市環(huán)境保護局；高艷妮，中國環(huán)境科學研究院