“廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)因改革而興,因改革而強(qiáng),成立3年來(lái),累計(jì)集成推出343項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中49項(xiàng)屬于全國(guó)首創(chuàng)、256項(xiàng)已經(jīng)在廈門(mén)全市復(fù)制推廣,自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)平臺(tái)的作用進(jìn)一步凸顯。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)黨工委書(shū)記、常務(wù)副主任熊衍良表示,“創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的靈魂。我們?cè)谏淌碌怯?、?guó)際貿(mào)易‘單一窗口’、多規(guī)合一、審批制度等方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新,以開(kāi)放促改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,并帶動(dòng)全市改善營(yíng)商環(huán)境。”
“前不久,根據(jù)第三方參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的模擬評(píng)估,2017年度廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境全球排名大幅提升,企業(yè)有了更多更真切的獲得感。”廈門(mén)市發(fā)改委副主任傅如榮介紹。
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),廈門(mén)大膽實(shí)踐、大膽突破,跑出特區(qū)發(fā)展的“廈門(mén)速度”:從1981年到2017年,全市生產(chǎn)總值由7.41億元躍升至4351.18億元,年均遞增15.9%;財(cái)政收入由1.95億元躍升到1187.29億元,年均遞增19.7%。
綠色發(fā)展,天更藍(lán)地更綠水更清
廈門(mén),又稱鷺島。白鷺是廈門(mén)的標(biāo)志,筼筜湖則被譽(yù)為廈門(mén)的“城市會(huì)客廳”。如今的筼筜湖碧波蕩漾、白鷺齊飛,成為廈門(mén)高顏值的標(biāo)志。不過(guò)老廈門(mén)人都知道,在過(guò)去近半個(gè)世紀(jì)時(shí)間里,這個(gè)由上世紀(jì)70年代圍海造田形成的內(nèi)湖,實(shí)際經(jīng)歷過(guò)由清而濁、由濁到污、再由污到清的變化過(guò)程。
“那時(shí)候,人在湖邊走,臭氣熏天。”61歲的萬(wàn)阿敏是土生土長(zhǎng)的廈門(mén)人,在她的記憶中,40多年前的筼筜湖是“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”的“龍須溝”。
1988年,時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的習(xí)近平同志牽頭,打響廈門(mén)治污的第一號(hào)硬仗——筼筜湖綜合治理,明確提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。此后,筼筜湖先后經(jīng)歷4期大規(guī)模綜合整治?,F(xiàn)在,環(huán)湖面積達(dá)到2.6平方公里,水質(zhì)的大部分指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于海水水質(zhì)四類標(biāo)準(zhǔn),部分指標(biāo)達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),筼筜湖的治理成效,是廈門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)縮影。多年來(lái),廈門(mén)在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理中形成的眾多成功經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)推廣。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)曾高度評(píng)價(jià)廈門(mén)的海域生態(tài)修復(fù)工作,并將其作為東亞海域污染防治管理示范區(qū)的示范工程,在全球推廣示范。2014年,廈門(mén)劃定981平方公里的陸域生態(tài)控制線,占國(guó)土面積的57.6%,納入全市“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)管理平臺(tái),作為規(guī)劃審批管理的依據(jù);同時(shí)出臺(tái)生態(tài)控制線管理實(shí)施規(guī)定,使生態(tài)保護(hù)固定在“一張藍(lán)圖”上,為保障城市生態(tài)安全明確了底線。2016年,廈門(mén)獲得“全國(guó)生態(tài)市”稱號(hào),成為福建省首個(gè)獲此殊榮的城市。
“廈門(mén)的天更藍(lán)地更綠水更清了。”萬(wàn)阿敏感慨道,“這讓我們感覺(jué)到生活更加美好。”
補(bǔ)齊短板,改革紅利普惠民生
“以前碰上難度大的手術(shù),總想著去北上廣的大醫(yī)院,不僅增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),路上還有不少風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在好了,在家門(mén)口就能接受上海頂級(jí)專家的治療。”在復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院順利完成巨大腹主動(dòng)脈瘤的腔內(nèi)微創(chuàng)治療后,72歲的廈門(mén)市民蔡民強(qiáng)滿懷感激。
近年來(lái),廈門(mén)市衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)療水平進(jìn)一步提高,但解決危重癥和疑難病的能力還有待提升,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏的問(wèn)題依然存在。復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院,正是廈門(mén)為補(bǔ)齊醫(yī)療短板而建設(shè)的一家醫(yī)院。
“現(xiàn)在我每周在上??偛恐淮惶?,工作重心都放在廈門(mén)。”王利新,上海中山醫(yī)院血管外科副主任醫(yī)師,如今也是復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院血管外科執(zhí)行副主任,“總部共派遣約110名資深專家常駐廈門(mén),其中不少是國(guó)內(nèi)‘一號(hào)難求’的大牌專家。同時(shí)總部的科室主任每月至少來(lái)廈門(mén)一次,為患者實(shí)施手術(shù)和看診——他們同時(shí)兼任著復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院的科室主任,讓廈門(mén)市民能夠得到更多高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。”
“多謀民生之利,多解民生之憂”,廈門(mén)統(tǒng)籌做好“就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)、食、住、行”六件民生大事。如今,廈門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,建立了城鄉(xiāng)一體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;建立了覆蓋全體市民、分層次保障的住房保障體系;城鄉(xiāng)水、電、氣、公交、有線電視等8種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)同城同價(jià);全市6個(gè)行政區(qū)均高分通過(guò)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,在福建省率先實(shí)現(xiàn)市域范圍的義務(wù)教育基本均衡發(fā)展……一件件民生實(shí)事,讓生活在廈門(mén)的百姓共享發(fā)展成果,更感受到這座城市的溫馨與幸福。
“在廈門(mén)生活,就是一種幸福。”蔡民強(qiáng)的話道出了許多廈門(mén)人的心聲,這也是他們對(duì)廈門(mén)一份獨(dú)特的情感。
