好友相聚，打開(kāi)手機(jī)軟件，自拍一張，一鍵變美……這樣的場(chǎng)景，相信你一定不陌生。研發(fā)和推出這些“變美”軟件的美圖公司，就坐落于廈門市軟件園。成立于2008年的美圖是一家土生土長(zhǎng)的廈門公司，也是一家以創(chuàng)新為核心的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)一系列專有技術(shù)，注冊(cè)超過(guò)100項(xiàng)專利。
如今，新興產(chǎn)業(yè)“獨(dú)角獸”聚集現(xiàn)象，已是廈門一景。以美圖公司、美亞柏科、億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為首的一批創(chuàng)新型企業(yè)，成為各自領(lǐng)域的行業(yè)龍頭。2017年全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1200億元。
近年來(lái)，廈門通過(guò)科技創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)動(dòng)能。而在40年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，作為東南沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門始終把握先行先試“試驗(yàn)田”的角色定位，發(fā)揮改革開(kāi)放“排頭兵”作用，實(shí)現(xiàn)了從海防前線到開(kāi)放前沿的精彩轉(zhuǎn)身。
改革開(kāi)放，勇于創(chuàng)新體制機(jī)制
廈門湖里區(qū)興隆路23號(hào)，一幢6層小樓。這里是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館，也曾是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)辦公所在地。
“改革開(kāi)放是廈門建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的力量與源泉。”在紀(jì)念館一層展廳，講解員陳燕玲每天都會(huì)向游客講述廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成長(zhǎng)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，一張張黑白照片記錄著改革開(kāi)放前廈門的模樣，“那時(shí)候的廈門，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市區(qū)面積僅14平方公里，咱們現(xiàn)在所處的位置還是成片的荒地。”
1980年10月7日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在廈門島西北部的湖里地區(qū)劃出2.5平方公里土地設(shè)置廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1981年10月15日，隨著平整廠房用地的一聲炮響，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)拉開(kāi)序幕。
如何解決資金難題？“解放思想，對(duì)外開(kāi)放！”廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在大力推進(jìn)“五通一平”和建設(shè)通用廠房的同時(shí)，率先探索舉外債搞基建，向科威特政府貸款修建高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)；成立國(guó)內(nèi)首家中外合資銀行——廈門國(guó)際銀行，率先開(kāi)辟土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，開(kāi)創(chuàng)招商引資多元化格局……一個(gè)個(gè)率先，彰顯的是特區(qū)建設(shè)者“敢為天下先，愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁和拼勁。
1986年，廈門市委確定由時(shí)任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)習(xí)近平同志牽頭，成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室，研究制定《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》。“這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)乃至所有地方政府中，最早編制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬洪當(dāng)時(shí)評(píng)價(jià)，‘這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期實(shí)施策略，具有指導(dǎo)意義。同時(shí)也為其他地區(qū)制定區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，提供了有益經(jīng)驗(yàn)。’”廈門市委副秘書長(zhǎng)、政策研究室主任莊榮良說(shuō)，“正是因?yàn)楦矣诖蚱瞥Ｒ?guī)、先行先試，廈門以創(chuàng)造性的實(shí)踐，為我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。”
率先在國(guó)內(nèi)對(duì)標(biāo)世界銀行開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)并形成具有自身特色的評(píng)估體系，率先推行“多規(guī)合一”并拓展應(yīng)用于審批流程再造，率先形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系，率先構(gòu)建保障性住房政策體系，率先全面推行城市生活垃圾分類處理，率先開(kāi)展城市公共文明地方立法……廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)秉持“先行先試、敢為天下先”的精神，以時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)，勇于創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，開(kāi)展了一系列生動(dòng)實(shí)踐。
“廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)從一開(kāi)始就是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，始終擔(dān)負(fù)著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)探路者的角色。”莊榮良這樣認(rèn)為。
挺立潮頭，跑出特區(qū)發(fā)展“廈門速度”
在繁忙的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)東渡港區(qū)，每天都有大大小小的集裝箱車穿梭往來(lái)。過(guò)去，集裝箱車通過(guò)碼頭閘口，全部流程要依靠人力完成，車隊(duì)常常因?yàn)榈却{(diào)度排起長(zhǎng)龍。
“現(xiàn)在，借助集裝箱智慧物流平臺(tái)，全港物流信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，司機(jī)只需掃碼，車號(hào)、箱號(hào)、箱況、重量等信息就會(huì)被一一采集，隨后碼頭閘口系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)放行，并為司機(jī)‘指路’。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)代斌介紹，“據(jù)測(cè)算，集裝箱智慧物流平臺(tái)將每輛車的通過(guò)時(shí)間由原來(lái)的96秒壓縮到26秒，預(yù)計(jì)每年可為港口物流生態(tài)圈參與方減少成本1.28億元。”2017年，廈門港集裝箱吞吐量突破千萬(wàn)標(biāo)箱，全球排名升至第十四位。
掛牌僅3年的廈門自貿(mào)片區(qū)，擔(dān)當(dāng)著新一輪改革開(kāi)放的先鋒隊(duì)、排頭兵。今年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批可復(fù)制推廣的30項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，其中有10項(xiàng)屬于廈門自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)。
