突出重點(diǎn) 打造區(qū)域合作新格局

　　鏡頭

　　在中埔水果批發(fā)市場，來自東南亞的香蕉、菠蘿、龍眼正被裝上一輛輛貨車，它們將從這里分撥前往全國各地。“一帶一路”沿線國家以熱帶、亞熱帶氣候?yàn)橹?，這些國家的水果香甜可口，廈門則成為重要的水果集散地。

　　近年來，廈門打造“海絲”支點(diǎn)，積極落實(shí)“一帶一路”倡議，雙向投資貿(mào)易保持較快增長。去年，廈門與“海絲”沿線國家貿(mào)易額2290.3億元、增長12.4%，投資額20.6億美元，增長1.5倍。

　　“一帶一路”、金磚國家、兩岸交流等區(qū)域間合作正在邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，機(jī)遇在蔓延。去年，我市大力支持與金磚國家經(jīng)貿(mào)往來，與金磚國家貿(mào)易額增長31.3%，并新設(shè)俄羅斯海外投資貿(mào)易服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

　　此外，在深化廈臺交流方面，新設(shè)臺資企業(yè)(含轉(zhuǎn)第三地)668家，合同利用臺資13.5億美元，實(shí)際利用臺資5.5億美元，增長12.6%。對臺貿(mào)易387.9億元，增長8.4 %，其中臺灣水果進(jìn)口量再創(chuàng)新高，占大陸進(jìn)口總量的90%，連續(xù)第10年位居大陸首位。廈門臺海運(yùn)快件5.3萬件，增長34.9倍。廈金直航進(jìn)出口額突破1億美元，增長18.7%。廈金“小三通”運(yùn)送旅客163.4萬人，廈門游艇實(shí)現(xiàn)直航金門。

　　廈門建立起商務(wù)、發(fā)改、人行、外匯四部門對外投資事前會商和事后聯(lián)合監(jiān)管制度，穩(wěn)健對外合作，加強(qiáng)對企業(yè)對外投資真實(shí)性審查，堅(jiān)持對外投資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大方向。全市累計(jì)備案對外投資項(xiàng)目82個，協(xié)議投資額26.02億美元，制造業(yè)、采礦業(yè)、可再生資源發(fā)電等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資占主要比重。對外承包工程取得突破性進(jìn)展，營業(yè)額2.2億美元、新簽合同額7290萬美元，增長超過10倍。

　　我市加大對外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商等新型貿(mào)易方式支持力度。圖為海滄港區(qū)。

　　綜合保障 促營商環(huán)境新提升

　　鏡頭

　　近日，全國首個通關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺“關(guān)數(shù)e”(企業(yè)信用評估系統(tǒng))在廈門正式啟動，不再局限于為信用良好的進(jìn)出口企業(yè)帶來通關(guān)便利，還可成為企業(yè)申請貸款及其他用途的資信證明，為中小微企業(yè)解決資金“燃眉之急”。記者從商務(wù)局獲悉，廈門市從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)數(shù)量龐大，他們面臨的主要困難與問題就是融資難，這一舉措為中小微企業(yè)融資打開便利之門。

　　“魚逐水草而居,鳥擇良木而棲。”對城市而言，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，直接關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前，全市商務(wù)系統(tǒng)切實(shí)從服務(wù)企業(yè)著手，加快構(gòu)筑法治化、國際化便利化營商環(huán)境。

　　加快審批制度改革，壓縮審批時限。去年以來，我市商務(wù)系統(tǒng)將所有審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾辦理時限均壓縮至法定時限的35%以內(nèi)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一審一核”，網(wǎng)上終審比重達(dá)70%。

　　加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法。聚焦互聯(lián)網(wǎng)、注冊商標(biāo)、中國制造海外形象等領(lǐng)域，開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動，“雙打”考評位列全省第一。扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)信用體系建設(shè)，開展守信激勵失信聯(lián)合懲戒。直銷、單用途商業(yè)預(yù)付卡、報(bào)廢汽車等行業(yè)監(jiān)管有效到位。

　　在提升口岸服務(wù)效能方面，完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，報(bào)關(guān)和報(bào)檢比例分別實(shí)現(xiàn)98%和100%，成為全國第2個加入亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)的成員口岸，入選第3批標(biāo)準(zhǔn)版試點(diǎn)城市；關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺+監(jiān)管互認(rèn)被評為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”；率先全國實(shí)現(xiàn)了郵輪物資“進(jìn)口直供”、“保稅供船”創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　機(jī)關(guān)建設(shè) 凝聚發(fā)展新合力

　　鏡頭

　　去年12月26日，市商務(wù)局機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)黨員干部參加商務(wù)系統(tǒng)“黨的十九大精神”培訓(xùn)班。會上，黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提升干部職工黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，積極推動商務(wù)事業(yè)在新時代新征程中走在前列，為我市建設(shè)“五大發(fā)展”示范市作出積極貢獻(xiàn)。

　　一直以來，市商務(wù)局始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作始終，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，相繼開展了“金磚我先行商務(wù)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動、大型商超“平安志愿服務(wù)活動”等系列，把創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的精神力量，投身到商務(wù)領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)、惠及民生的生動實(shí)踐中。

　　著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院約法三章，“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少41.8%。持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選任程序，推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金等“三重一大”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全力配合巡察監(jiān)督，狠抓整改落實(shí)，推動作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)長效化。

　　扎實(shí)推進(jìn)依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理省政協(xié)提案5件、市人大代表建議2件、市政協(xié)提案42件，辦復(fù)率為100%，連續(xù)6年獲批市政協(xié)優(yōu)秀提案承辦單位。健全重大行政決策合法性審查及集體決策制度，建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　2018商務(wù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

　　●外貿(mào)出口增長3%

　　●實(shí)際利用外資比上年目標(biāo)增長3%

　　●社會消費(fèi)品零售總額增長10%

　　●限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額增長15%

　　2017成績單

　　招商引資成果豐碩

　　全年合同外資328.1億元，完成年度目標(biāo)的207%；實(shí)際使用外資160.1億元，完成年度目標(biāo)的107%，增長11.2%，居全省首位。境內(nèi)招商引資注冊資金3856億元人民幣，完成年度目標(biāo)的223%。

　　對外貿(mào)易回穩(wěn)向好

　　全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額5816億元，增長14.2%；占全省比重達(dá)50.2%。其中:出口3253.6億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個季度負(fù)增長態(tài)勢，全年增長5.2%；進(jìn)口2562.4億元，增長28.3%。

　　國內(nèi)貿(mào)易快速增長

　　全市限額以上批發(fā)零售銷售額已突破萬億，達(dá)11478.0億元，增長18.0%；社會消費(fèi)品零售總額1446.2億元，增長12.7%。

　　民生保障更具成效

　　圓滿完成廈門會晤食品總倉建設(shè)及物資供應(yīng)保障任務(wù)，共提供食材22.08萬件，食材合格率100%。“菜籃子”供應(yīng)量足價穩(wěn)，全年蔬菜交易量166.3萬噸，批發(fā)均價下降12.9%；生豬交易量145.8萬頭，統(tǒng)肉批發(fā)均價下降17.3%；水產(chǎn)品交易量8.2萬噸，批發(fā)均價基本持平。