站在法治建設新的起點上,美麗的鷺島展開了一幅精彩畫卷——投身社會主義法治建設的偉大實踐,全力建設“五大發(fā)展”示范市以及建設法治中國典范城市。那么,作為特區(qū)發(fā)祥地的湖里,又將走出怎樣的一條創(chuàng)新之路?近年來,湖里區(qū)將“法治思維”融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、全領域。在這個過程中,該區(qū)爭當司法改革的排頭兵、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”群防群治新平臺、開創(chuàng)多元調解新模式,打通人民調解“最后100米”……一個更守法、更平安、更和諧的現(xiàn)代化城區(qū)向我們走來。

插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀,平安創(chuàng)建也變得時尚。(本報記者 王火炎 攝)

湖里區(qū)開展多樣化宣傳活動,提升居民參與群防群治意識。(湖里區(qū)政法委供圖)
臺海網(wǎng)9月4日訊 據(jù)廈門日報報道 湖里區(qū)綜治辦聯(lián)合湖里公安分局率先在全市試點開展“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作,在打擊違法犯罪、安全防范、勤務指揮、人員管理等方面開拓新陣地。如今,湖里區(qū)已有近16萬名志愿者使用“廈門百姓App”,構筑成一張正能量滿滿的“平安網(wǎng)”。
同樣值得關注的是,2013年,湖里法院被確定為全省法院審判綜合改革兩個試點法院之一,2014年又被確定為全省法院司法體制改革試點單位,四年來共推出了30多項試點改革措施,被稱為司法體制改革的“先鋒隊”。2016年年底,湖里法院作為福建法院代表在全國法院司法責任制改革督察推進會上做經(jīng)驗介紹。
多元創(chuàng)新
推出30余項試點改革新舉措
過去是“全科大夫”,現(xiàn)在是“專科大夫”,這說的不是醫(yī)生,而是湖里區(qū)人民法院的法官們。
湖里區(qū)法院有16個新型辦案團隊,分布于刑事、民事、行政、執(zhí)行和派出法庭等主要業(yè)務部門,就像??漆t(yī)生,每個團隊專辦一類案件。這16個新型辦案團隊是湖里法院推進司法體制改革的重要舉措之一,目的是以專業(yè)化審判為核心,建立一套符合司法規(guī)律的審判組織模式和審判資源配置方式。
改革前,王友平是湖里法院民事審判第二庭庭長,現(xiàn)在他有了一個新身份——商事審判第一團隊審判長。這個由他帶領的團隊主要負責審理公司、證券、保險、票據(jù)、破產(chǎn)等有關的商事糾紛以及商事無名合同案件。
“審判方式改革將庭長從日常的行政事務中解脫出來,讓庭長有更多的時間和精力去從事審判及審判管理工作。”王友平說,“專業(yè)化辦案團隊的建立,有利于統(tǒng)一司法尺度,提升審判質效,培養(yǎng)專家型法官,增強裁判公信力。”
創(chuàng)造性的工作模式取得了“1+1+1>3”的效果。專業(yè)化團隊、專業(yè)化審判,不僅有助于統(tǒng)一案件的裁判尺度,提高案件質量,也提升了法官的辦案熟練程度,讓法官能加強對特定領域案件的鉆研,培養(yǎng)專家型人才?! ?/p>
“專業(yè)化審判、扁平化管理、精英化法官”是湖里區(qū)法院始終堅持的改革思路。在案多人少成為法院普遍壓力的今天,湖里區(qū)法院早早開始探索審判輔助工作制度,形成了一套以法官為核心、法官與輔助人員密切配合、職責明晰、運轉順暢的工作模式。
湖里區(qū)法院貫徹“誰審理、誰簽發(fā)、誰負責”的原則,將院、庭長的案件審批權限嚴格限定在法律規(guī)定的程序事項和極少數(shù)的重大審判事項上,改變了案件權責不明的弊端,真正做到“讓審理者裁判,讓裁判者負責”。院、庭長回歸執(zhí)法辦案一線,三年來,湖里區(qū)法院院、庭長辦案9519件,占全院結案量的26.75%,其中,今年上半年,院、庭長審結案件2240件,比去年同期大幅增長47.17%,位居廈門市基層法院前列。




