亮點

便捷操作 平臺精準派單 確保件件有落實

小區(qū)水管爆了怎么辦？很多居民拿起手機首先想到的是撥打110。在聯(lián)動平臺建設前，民警接到警情后可能還需要打電話向水務部門派警，而現(xiàn)在，相關警情進入社會治理110聯(lián)動平臺后，工作人員可以“一鍵式”直接通過平臺派給相關聯(lián)動單位，聯(lián)動單位也不需要人工記錄警情，只需在電腦上點擊簽收，報警人情況及報警內容就一目了然，既減少了警情的傳遞時間，又避免了電話溝通造成的理解、記錄誤差等。此外，平臺指揮中心還可同步實現(xiàn)事件處理的跟蹤和監(jiān)管，做到件件有落實。

2011年3月起，集美區(qū)各類警情、事件開始在平臺中運作流轉，目前，該平臺陸續(xù)整合了市數(shù)字城管、市長專線、市110聯(lián)動、集美區(qū)數(shù)字城管、集美區(qū)官方網站政民互動、區(qū)官方微信、各類城市巡查員巡查和社區(qū)、村居工作人員上報的各類事件，聯(lián)動覆蓋集美區(qū)所有區(qū)級單位。

通過該平臺，指揮中心工作人員可快速整合不同來源的重復警情和事件，避免辦理單位重復辦件。城市管理類事件通過電子地圖的可視化展示，實現(xiàn)“精準派單”。

規(guī)范運行 監(jiān)管分離 聯(lián)動單位“表現(xiàn)”納入績效考評

每天上班前，指揮中心民警小曾都會拿出工作手冊，復習一遍工作流程，發(fā)生警情后，如何判斷案件類型？如何確定警情短信的發(fā)送對象？如何進行業(yè)務跟蹤？工作手冊上都有一目了然的流程和范例。

為了使平臺運行更規(guī)范有序，聯(lián)動平臺指揮中心建立了嚴格的管理辦法和工作機制，明確派單受理處置、工單反饋、監(jiān)督檢查等工作流程，細化簽收、反饋時限內容以及工作職責要求等。

平臺還建立了“監(jiān)管分離”的雙軸心管理體制，“聯(lián)動單位的辦理情況將納入全區(qū)年度對各單位的績效考評。”集美區(qū)政務信息中心主任謝茗介紹，實行平臺派單后，警情內容、簽收時間、反饋情況等相關工作質態(tài)全部在網上實時、準確反映，相關聯(lián)動單位推諉、拖延、消極處警等情況基本杜絕，處置工作的效率、效果也進一步提升。

聯(lián)動處置 高效分流非警務類警情 釋放警力資源

多年來，110已深入人心，“有困難，找警察”成為大部分人遇到緊急情況時的第一選擇，一些不屬于公安部門職責范圍的生活求助，不少群眾也習慣于撥打110解決。

建立聯(lián)動工作平臺后，對這類“非警務類警情”，平臺會及時將警情流轉給相關主管部門，不再派民警到場，實現(xiàn)了高效分流。特別是涉及市政設施搶修、城市管理、電桿電線斷落、衛(wèi)生急救等方面專業(yè)性強的社會求助警情，相關聯(lián)動單位基本都能夠第一時間到場處置，無須交派基層民警處警，有效減輕了基層處警壓力，大大釋放了警力資源。

“所有的派單信息不僅發(fā)給聯(lián)動部門聯(lián)絡員，還將同步發(fā)送給該部門主要負責人，解決了以前聯(lián)動派單難落實、辦理單位效率良莠不齊、部門負責人無法實時掌握情況的問題。”據(jù)介紹，通過平臺派單，各聯(lián)動單位通過平臺、手機短信、微信快速響應，快速完成聯(lián)動處置，既方便了老百姓，也進一步提升了社會治理、城市管理的效率，實現(xiàn)了多方共贏。

聯(lián)動案例 路面塌方漏氣 險情快速處置

“喂喂，是110嗎？我現(xiàn)在在集灌路高速橋下，前面有一處七八平方米的路面塌方，里面煤氣管道可能是破了導致煤氣泄漏，臭味很重！”2016年7月15日早上8點20分，位于集美公安分局12樓的集美社會治理110聯(lián)動平臺指揮中心收到一名過路司機的報警，值班人員一下子緊張起來。

事發(fā)時正值早高峰，事故路段車流、人流量大。在確認基本情況后，指揮中心工作人員馬上通過平臺將警情信息轉給消防支隊、華潤燃氣公司、灌口派出所，在8點21分，3家單位已受到指揮中心“到達現(xiàn)場處理”的指令。這要是在沒有聯(lián)動平臺之前，接警人需要逐個電話通知相關單位，不僅費時費力，還容易因口誤、口音等原因“拖累”傳達效率。

快速到達現(xiàn)場后，幾家聯(lián)動單位將反饋信息發(fā)回指揮中心——現(xiàn)場無人員被困，經核實泄漏氣體不是煤氣，現(xiàn)場還有一條中石化、一條中海油管道，無法確認哪條泄漏。

經信息研判，指揮中心又將最新警情發(fā)到集美區(qū)政府值班室，經調度，交警大隊、安監(jiān)、環(huán)保等職能部門迅速到場，交警隨即封鎖道路。9:20左右，中石油、中海油到場，也排除了油管破裂可能，最終，環(huán)保、安監(jiān)專家判斷應為污水管道破裂，沼氣泄漏。10:20，交警反饋稱除必要施工隔離措施外，現(xiàn)場已基本恢復通行。

“莫蘭蒂”后統(tǒng)一調度 救災單位高效運作

去年9月15日凌晨“莫蘭蒂”臺風登陸后，廈門人的生活一度陷入癱瘓狀態(tài)，在集美，也出現(xiàn)移動基站停止運作、水電交通基本中斷等情形。但在24小時不到的時間內，就有一些地方的水電恢復了，電話也能打了，在這過程中，集美區(qū)社會治理110聯(lián)動平臺發(fā)揮了很大作用。

許多人并不知道，全國人民牽掛的“時代楷模”陳清洲在這期間就駐守在社會治理110聯(lián)動平臺指揮中心。“當時，不少聯(lián)動單位斷網斷電，我們緊急向電信調取了50部帶卡電話，派出專員第一時間送到各單位聯(lián)絡點，確保通訊聯(lián)網。”指揮中心負責人陳和坤介紹。聯(lián)動平臺就像一張巨大的關系網，“牽一發(fā)而動全身”，在“莫蘭蒂”臺風后，通過該平臺，集美區(qū)園林局、建設局、公路局、執(zhí)法局、消防等部門全部處于高效運作狀態(tài)；平臺還組織了9個特勤人員騎摩托車到各部門傳達信息，應對時而通信不暢的情況。