◆工作人員向市民普法“兩違”整治
臺海網(wǎng)8月7日訊（海峽導(dǎo)報記者 康澤輝 吳舒遠(yuǎn) 通訊員 梅峰 田成群 王博青 文/圖） “兩違”治理面積達(dá)60.78萬平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.3%，排名全市第一……這是廈門市集美區(qū)上半年交出的亮眼“治違”答卷。
日前，集美區(qū)召開“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，總結(jié)全區(qū)上半年“兩違”綜合治理工作成效，并部署下半年“兩違”綜合治理工作重點。
鐵腕治違“不手軟”，守護城區(qū)“高顏值”，提升群眾“獲得感”，今年以來，集美區(qū)“兩違”辦在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，全力以赴推進(jìn)“兩違”綜合治理取得新成效，力爭為集美區(qū)建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
全程監(jiān)管
執(zhí)法關(guān)口前移源頭管治“兩違”
隨著一聲聲錘聲響起，“一改多”房屋違規(guī)搶建的墻體被一一拆除。這是5月4日，集美區(qū)西客明珠小區(qū)被嚴(yán)查嚴(yán)處的“小區(qū)違規(guī)裝修第一例”。
西客明珠是安置房小區(qū)，于今年4月17日開始交房，進(jìn)入裝修高峰期。集美區(qū)城市管理局后溪中隊靠前配置，主動作為，將執(zhí)法關(guān)口前移，改“末端執(zhí)法”變“源頭管治”，聯(lián)合后溪鎮(zhèn)、西客明珠物業(yè)組成工作專班，推進(jìn)共管共治。后溪鎮(zhèn)成立巡查隊伍協(xié)助物業(yè)補缺補漏，壓實物業(yè)“哨兵”作用。后溪中隊設(shè)置西客明珠派駐點，成立綜合執(zhí)法小分隊，打擊各類頂風(fēng)違法改擴建。三方定期召開聯(lián)席會議，研究協(xié)調(diào)解決居民急難愁盼問題，建立健全檔案，管住違建思想源頭。
同時，優(yōu)化裝修管理，梳理出十大“裝修嚴(yán)禁”清單，并從裝修圖紙、裝修許可、裝修材料三方面嚴(yán)格把關(guān)，裝修前提供明確指導(dǎo)，規(guī)范住宅裝修。
此外，城管專班組、后溪鎮(zhèn)巡查隊、物業(yè)組聯(lián)合組織違建核查、安全納管檢查和聯(lián)合巡查，加強裝修動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)合巡防落實，多措并舉，促使小區(qū)管控逐步形成規(guī)范化、常態(tài)化，違法建設(shè)實現(xiàn)“零增長”。
突出“全”字訣，治違“全周期”，今年以來，集美區(qū)“兩違”辦積極探索廈門重點類型“兩違”風(fēng)險全周期管控機制，因地制宜推出“集美方案”，明確管控范圍及職責(zé)分工，圍繞“兩違”源頭管控、處置整改、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，和“批、建、管”三個階段，逐步形成長效機制。
“作為新交付住宅小區(qū)‘兩違’管控的治理典范，西客明珠小區(qū)的治理模式也將推廣到全區(qū)借鑒。”集美區(qū)“兩違”辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全速推進(jìn)
守護城區(qū)顏值 服務(wù)發(fā)展大局
守護城區(qū)顏值，提升百姓福祉，今年以來，集美區(qū)城市管理局執(zhí)法人員同向發(fā)力，全力出擊，服務(wù)發(fā)展大局。
同樣是今年5月4日，歷時3個多月，建于20世紀(jì)90年代，面積約為680余畝的原東方快樂島項目用地騰退工作落下帷幕，為集美區(qū)東部新城連片開發(fā)打通了“任督二脈”。
原東方快樂島項目用地區(qū)域備受各界關(guān)注。年久失修的簡易搭蓋，以及“三合一”場所內(nèi)工人亂拉電線、私設(shè)廚房等現(xiàn)象都存在不少安全生產(chǎn)隱患。各類揚塵及噪聲污染、市容臟亂差等現(xiàn)象也飽受市民詬病。
今年以來，集美區(qū)以“項目攻堅年”為總抓手，迅速擂響攻堅“戰(zhàn)鼓”。集美區(qū)城市管理局僑英中隊迎難而上，自我加壓，主動作為，敢于亮劍違建“頑疾”，為城市發(fā)展大局騰挪空間。
僑英中隊對攻堅思路、力量配備、時序節(jié)點周密部署，統(tǒng)籌安排，并組成專班小組，全力以赴推進(jìn)騰退工作。
執(zhí)法人員利用公告張貼、入戶走訪、廣播宣傳等形式拓寬渠道，多措并舉加強宣傳勸導(dǎo)，并利用中午和晚上下班時段，錯峰入戶宣傳，當(dāng)面思想勸導(dǎo)，以“說破嘴皮子、磨破鞋底子”的毅力和工作態(tài)度，將清退決心有效傳導(dǎo)到每一位承租人和經(jīng)營戶。
為加速騰退工作，僑英中隊還主動與交通綜合執(zhí)法大隊和公路局等部門聯(lián)動，在周邊“出入口”進(jìn)行嚴(yán)格管制，落實貨物“只出不進(jìn)”策略，先后勸離載貨大貨車341輛、驅(qū)離偷倒渣土車43輛。
面對個別承租戶拒不拆除的難題，僑英中隊剛?cè)岵?ldquo;動員騰退”與“強制拆除”雙管齊下，耐心勸導(dǎo)群眾自行拆除，并對少數(shù)頑固“違建”依法強制拆除，鐵腕治違，強力震懾。
自該專項行動開展以來，僑英中隊共計出動人員1800余人次、執(zhí)法車輛200余車次，拆除建筑面積81841.7平方米，騰出占地面積426762平方米。由于表現(xiàn)突出，僑英中隊以及中隊長蔡啟隆、副中隊長周勇獲集美區(qū)通報表揚。
全力以赴
強化黨建引領(lǐng) 守好耕地紅線
占用耕地違建停車場？拆！今年5月2日，集美區(qū)城市管理局后溪中隊強力出擊，對后溪鎮(zhèn)天水路與孫霞路交叉口這處在耕地上違建起的停車場予以拆除，實現(xiàn)“拆違還耕”。
一直以來，集美區(qū)將“黨建引領(lǐng)”貫穿到“兩違”綜合治理中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，激勵黨員在控違治違重要任務(wù)前勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，以點帶面促進(jìn)“兩違”整治工作的開展。
特別是在“耕地違建”治理行動中，后溪中隊結(jié)合“紅色利劍”黨建特色品牌，建立開展耕地觀測點工作，通過黨員干部帶頭保護耕地、群眾參與、監(jiān)督聯(lián)動保護耕地，在黨建品牌引領(lǐng)中強化耕地保護。
后溪中隊將黨建服務(wù)功能有機融入耕地保護基本政策，在轄區(qū)重點部位設(shè)置警示牌，明確耕地保護區(qū)域及主要內(nèi)容。
同時，依托五級網(wǎng)格員社會治理模式，后溪中隊黨支部和村居黨員干部帶頭，明確管巡查要管耕地保護，管違建更要管占用土地性質(zhì)，簽訂耕地保護承諾書。后溪中隊黨支部16名黨員干部還與農(nóng)戶“一對一”結(jié)對帶頭保護耕地。
此外，形成“耕地保護”長效監(jiān)督機制，立足天上看、網(wǎng)上查、地上巡方式，突出群眾全員參與、全方位監(jiān)督作用，堅持侵占耕地違建露頭就打、出土就拆的機制，聯(lián)動聯(lián)查發(fā)揮重要作用。
全域覆蓋
多維宣傳發(fā)動 營造共治氛圍
“原來房屋年久需要修繕的，需要提前上報鎮(zhèn)街；沒有審批翻改建手續(xù)的舊房，只能修繕加固，不能翻建。”經(jīng)過集美區(qū)城市管理局工作人員的詳細(xì)講解，家住杏林街道高浦社區(qū)的張阿婆解開了疑慮。
“治理違法建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境”，6月18日，集美區(qū)2023年度“兩違”普法宣傳活動在杏林街道文體中心廣場啟動。
現(xiàn)場，工作人員設(shè)置多個宣傳咨詢點，圍繞群眾關(guān)切的“兩違”熱點問題，現(xiàn)場普及講解“兩違”的危害及相關(guān)法律知識，為群眾答疑解惑，數(shù)百群眾獲益。
今年以來，集美區(qū)多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理工作。除了在報紙、電視等主流媒體上宣傳外，屬地鎮(zhèn)街結(jié)合轄區(qū)特色，依托現(xiàn)有社區(qū)戲臺、社區(qū)閑置圍墻、黨建宣傳系統(tǒng)、小型LED等宣傳平臺，廣泛宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，發(fā)動全社會力量共同參與“兩違”綜合治理工作，營造全區(qū)查違、控違良好氛圍。
同時，重點針對有違建苗頭業(yè)主開展點對點宣傳，針對性做好思想勸導(dǎo)工作。此外，繼續(xù)加強對“兩違”治理正反典型報道，大力營造“不敢違、不能違、不想違”的氛圍。
集美區(qū)“兩違”辦負(fù)責(zé)人介紹：“通過加強對群眾‘兩違’相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，不斷提高群眾對‘兩違’的認(rèn)識，切實營造‘兩違’治理工作的良好氛圍，廣泛發(fā)動群眾共建美好人居環(huán)境。”
