保障發(fā)展服務(wù)自貿(mào)
亮點建立涉自貿(mào)區(qū)案件專家陪審員名單庫,提升審判專業(yè)化水平
經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展有賴于法制的保障,法院在其中擔負著重要責任,湖里法院在審判工作中,注重依法保護誠信交易和經(jīng)營,著力維護金融安全,促進民間融資健康發(fā)展。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)等,1-11月,湖里法院依法審結(jié)各類經(jīng)濟糾紛案件6393件,標的額19.77億元。
服務(wù)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新方面,湖里法院不斷加強自貿(mào)區(qū)法庭建設(shè),建立專家陪審員名單庫,聘請專家顧問,提升審判專業(yè)化水平。拓展司法服務(wù)專窗、自貿(mào)區(qū)法庭網(wǎng)站的訴訟服務(wù)功能,依托涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛多元化解平臺調(diào)解案件52件,審結(jié)包括融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài)糾紛在內(nèi)的涉自貿(mào)區(qū)案件578件,標的額3.56億元。同時,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件120件,一批社會關(guān)注度高的知名企業(yè)和品牌著作權(quán)侵權(quán)糾紛在自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭審結(jié),包括貴州茅臺、蘇泊爾supor、阿迪達斯adidas等。
強化執(zhí)行深化公開
亮點開通綠色通道保障重點工程項目
今年5月,湖里法院立案受理一起騰地案件,申請執(zhí)行人系中國民用航空廈門空中交通管理站,騰地面積達五千余平方米,場內(nèi)次承租人商戶企業(yè)十余家。因該地塊地理位置特殊影響到了民航飛行安全,立案后,湖里法院立即成立以執(zhí)行局局長牽頭的專項行動小組,抽調(diào)精干力量,開通綠色通道,不到三個月,上述土地全部騰退完畢并交付給申請執(zhí)行人,保障了民航飛行安全,得到區(qū)委高度肯定。
2017年,湖里法院加大執(zhí)行威懾和失信懲戒力度,司法拘留失信被執(zhí)行人48人,移送公安機關(guān)追究拒執(zhí)罪21人,將1860人納入廈門市失信懲戒信息平臺,讓失信被執(zhí)行人在出行出境、融資信貸、注冊企業(yè)、招投標等方面“處處受限”。1-11月,共執(zhí)結(jié)案件5554件,同比上升47.32%。
與此同時,進一步深化司法公開民主,完善審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息司法公開平臺建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)直播庭審208場,公開裁判文書8845份。通過網(wǎng)站、微博、微信發(fā)布司法信息300余條,在各級媒體刊發(fā)法制報道120余篇,司法宣傳工作連續(xù)七年獲得最高法院通報表揚。改革和完善人民陪審員制度,108名人民陪審員參審案件3192件,普通程序案件陪審率達97.2%。
深化改革
攻堅克難提質(zhì)效
去年12月末,最高人民法院在云南昆明召開全國法院司法責任制改革督察推進會,湖里法院院長高碧青作為福建法院唯一代表介紹湖里法院審判團隊改革的經(jīng)驗做法,全國僅有八個基層法院在此次會議上介紹經(jīng)驗。
自2013年被確立為全省審判綜合改革試點法院以來,四年間,湖里法院堅持以問題為導(dǎo)向,鍥而不舍推進司法體制改革,不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力。
完善審判權(quán)運行機制
亮點員額法官人均結(jié)案居全省基層法院前列
12月4日國家憲法日,湖里法院舉行入額法官宣誓儀式,第二批15名擇優(yōu)選任的員額法官對著國旗、憲法莊嚴宣誓,至此,湖里法院員額法官增至51人,占比37.23%,員額法官人均結(jié)案數(shù)居全省基層法院前列。
同時,深化人員分類管理改革,完善各類人員權(quán)力和職責清單,建立審判組織、法官、法官助理、書記員工作指引,促進審判工作標準化建設(shè)。完善專業(yè)法官會議制度,召開各類法官會議100余次,為復(fù)雜疑難案件提供咨詢意見。嚴格限縮審判委員會討論研究案件范圍,審委會討論案件17件,占結(jié)案數(shù)的0.1%,真正落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革
亮點強化審判輔助部門服務(wù)保障功能
湖里法院把握作為全省法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點的契機,按照審判執(zhí)行、審判輔助、司法政務(wù)三個系列對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行優(yōu)化組合,減少管理層級,提高工作效能。進一步完善審判資源配置,強化專業(yè)化審判,提升案件質(zhì)量,審判執(zhí)行團隊增加至20個,案件服判息訴率為89.52%,同比上升6.82個百分點。
強化審判輔助部門服務(wù)保障功能,審判輔助中心服務(wù)范圍擴大至全院民商事審判部門,送達案件8586件,送達率85.4%,有效破解“送達難”問題;設(shè)立執(zhí)行警務(wù)中隊,提高執(zhí)行威懾力,實現(xiàn)司法警察與執(zhí)行人員資源共享。精簡司法政務(wù)部門,司法行政人員壓縮至16人,占比11.7%。
加強院庭長帶頭辦案
亮點院庭長辦案數(shù)居全市基層法院前列
面對繁重的審判壓力,唯有發(fā)揮院庭長的帶頭表率作用,才能帶領(lǐng)全院干警攻堅克難。湖里法院制定分案規(guī)則,明確院庭長辦案任務(wù)和分案規(guī)則,1-11月,院庭長結(jié)案數(shù)居全市基層法院首位。
6月29日,湖里法院舉辦院庭長辦案工作情況新聞發(fā)布會,中央人民廣播電臺、福建電視臺、廈門日報、廈門電視臺等近十家新聞媒體進行報道,對湖里法院院庭長帶頭辦案予以充分肯定。
深化“分調(diào)裁”機制改革
亮點成立速裁庭、調(diào)解中心及人大代表調(diào)解工作室
湖里法院以被確定為全省“繁簡分流示范法院”為起點,制定案件繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革實施方案,促進“簡案快審、繁案精審”。
案情簡單、法律關(guān)系明晰、爭議不大、可以快速裁判的案件歸入速裁庭,由法官用速裁程序?qū)徖怼D壳?,湖里法院速裁庭共?0名員額法官,組成四個速裁團隊,每月人均辦案68件,最高的達114件。把這么一支實力強勁的隊伍放在辦案的最前端,表明了湖里法院對分調(diào)裁機制的重視,也證明了案件繁簡分流的重要性――組建速裁團隊以來,要求其分流的民商事案件,應(yīng)占到全院民商事案件總量的六成,努力為破解案多人少尋找有效途徑。
與此同時,湖里法院注重加強調(diào)解工作,設(shè)立調(diào)解中心,組建了一支由24名律師和11名人民陪審員組成的特邀調(diào)解員隊伍;在禾山、殿前法庭分別設(shè)立市人大代表葉福偉、鐘慶達調(diào)解工作室。全院以調(diào)解、撤訴、和解等方式結(jié)案的各類案件達4638件。
