矛盾2
教育凸前發(fā)展與制度滯后
解決辦法
■制定與高考綜合改革相適應(yīng)的教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理和培訓(xùn)辦法
■狠抓教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教科研、項(xiàng)目研究、學(xué)校綜合改革等
“現(xiàn)在，教育發(fā)展很快，但是，很多制度卻比較滯后。”張?jiān)秸J(rèn)為，通過(guò)擴(kuò)建新校、擴(kuò)充班級(jí)，可以應(yīng)對(duì)學(xué)位資源的匱乏，但也難免因量的大幅增加導(dǎo)致教育質(zhì)量受影響，尤其是制度配套跟不上的問(wèn)題。
所以，接下來(lái)，思明區(qū)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。比如，針對(duì)2018年開始的高考綜合改革，加強(qiáng)向試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)教研力量，推動(dòng)教學(xué)改革，不斷完善以校為本、問(wèn)題導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教研制度，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。
此外，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是新進(jìn)年輕教師的培養(yǎng)。對(duì)此，除了做好教師招聘工作以外，思明區(qū)將繼續(xù)做好本區(qū)教師跨校聘任、教師校際交流調(diào)配、外地高層次人才引進(jìn)、外地教師調(diào)動(dòng)等工作。為“走班選課”的高考改革，制定與高考綜合改革相適應(yīng)的教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理和培訓(xùn)辦法。同時(shí)，創(chuàng)新教師專業(yè)化發(fā)展模式，以學(xué)校為主陣地，實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)。
特別是，由于目前新建學(xué)校多，不斷擴(kuò)容，教師需求也在不斷擴(kuò)大。但是，目前相關(guān)制度保障有所滯后，對(duì)老師吸引力不夠。對(duì)此，思明區(qū)將在市里相關(guān)配套措施出臺(tái)前提下，爭(zhēng)取機(jī)動(dòng)教師編制，建立全區(qū)事業(yè)編制基數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)統(tǒng)籌管理機(jī)制，完善與事業(yè)發(fā)展同步的機(jī)構(gòu)增編機(jī)制，并按一定比例提高事業(yè)編制基數(shù)等。提高非在編教師年工資。從秋季學(xué)期起，非在編教師待遇提高到每人每年10.4萬(wàn)元的年人均總額度，并由各校完善對(duì)非在編教師的績(jī)效考核管理，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
值得一提的是，針對(duì)常年的“挖潛擴(kuò)容”，加上地處中心地帶，思明區(qū)不少學(xué)校普遍面臨大班額。思明區(qū)首次提出，到2020年，爭(zhēng)取全區(qū)100%義務(wù)教育學(xué)校完成管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，基本消除56人以上大班額，51人-55人班額比例控制在15%以內(nèi)。
矛盾3
量的不斷擴(kuò)充與質(zhì)的持續(xù)提升
解決辦法
■設(shè)立名師工作考核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)
■挖掘校園文化內(nèi)涵，全面落實(shí)素質(zhì)教育
在教學(xué)質(zhì)量有保證的基礎(chǔ)上，思明區(qū)還在尋求突破，讓教育環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)，為“全國(guó)教育強(qiáng)區(qū)”努力。“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”張?jiān)揭们迦A老校長(zhǎng)梅貽琦的話說(shuō)，一所學(xué)校好不好，主要在于“老師好，文化好，氛圍好，理念好”。
這些年來(lái)，思明區(qū)很重視開展各層級(jí)名師的培養(yǎng)和管理工作——組建發(fā)展“名師發(fā)展工作室”的共同體:通過(guò)一個(gè)或多個(gè)骨干教師、學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)帶動(dòng)，讓組團(tuán)中的成員迅速成長(zhǎng)起來(lái)。目前，在名師工作室及名師發(fā)展工作室營(yíng)造的良好氛圍下，思明區(qū)各個(gè)學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)方面也形成了各自特色，開展了不同的校本項(xiàng)目，如松柏第二小學(xué)的特色“青藍(lán)工程”，廈門市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)在教師團(tuán)隊(duì)文化方面的探索等。
接下來(lái)，為更好地積蓄人才資源，思明區(qū)將針對(duì)工作室推進(jìn)過(guò)程中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，補(bǔ)足短板。比如，組建青年教師共生體，按學(xué)段、學(xué)科分組，由各學(xué)科教研員負(fù)責(zé)，組建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)剛?cè)肼毜男率纸處熆焖俪砷L(zhǎng)；探索名師工作室項(xiàng)目研究成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題，嘗試結(jié)合相關(guān)成果開發(fā)教師培訓(xùn)課程等。同時(shí)，思明區(qū)將設(shè)立名師工作考核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，建立體現(xiàn)名師能力和貢獻(xiàn)的補(bǔ)貼機(jī)制；完善教育人才安家生活補(bǔ)貼機(jī)制，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
在校園文化內(nèi)涵挖掘方面，思明區(qū)將針對(duì)區(qū)教育發(fā)展空間有限的現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)辦學(xué)歷史和文化積淀，認(rèn)真總結(jié)分析學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，抓準(zhǔn)特點(diǎn)，摸清優(yōu)勢(shì)，挖掘文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)學(xué)校高品位發(fā)展。
在這方面，廈門協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校做得很好，有了自己的特色，比如強(qiáng)調(diào) “世界公民的美德”——在學(xué)校面試中，有的孩子非常優(yōu)秀，但若家長(zhǎng)對(duì)一些傳統(tǒng)美德不夠重視的話，就會(huì)直接落選。此外，該校鼓勵(lì)家長(zhǎng)帶著學(xué)生走出熟悉的舒適環(huán)境，利用假期走進(jìn)貧困山區(qū)，通過(guò)實(shí)地走訪來(lái)了解黨的十九大報(bào)告里面的“不平衡不充分”現(xiàn)狀，了解思考“不平衡不充分”的根源在哪里，再想想自己能夠做些什么。在這里，每個(gè)學(xué)生都可以成為公益項(xiàng)目的發(fā)起人，并可以通過(guò)由學(xué)校和家委會(huì)共同設(shè)立的基金會(huì)中申請(qǐng)啟動(dòng)資金等。
