在人大的推動(dòng)下，集美不少安置房小區(qū)配套得以提升，圖為環(huán)境優(yōu)美的英村安置房小區(qū)。
（通訊員 林志杰 攝）
昨天，集美區(qū)“兩會”閉幕，在過去的3天里，代表、委員們分組審議、討論了“一府兩院”的報(bào)告，并就集美新城建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、民生事業(yè)等各方面展開熱議、提出自己的建議。過去的一年，集美區(qū)人大積極發(fā)揮作用，盡心盡責(zé)履行職責(zé)，依法保障、推進(jìn)集美的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，集美區(qū)人大組織調(diào)研、視察、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、督促審議意見的整改落實(shí)，有效推動(dòng)和促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年，集美區(qū)人大先后視察了集美新城和圣果院商業(yè)中心、萬達(dá)廣場、軟件園三期等重點(diǎn)工程，對規(guī)劃完善、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出了意見和建議。
就灌口小城鎮(zhèn)突破征地拆遷瓶頸和配套保障改革等難題，人大提出了審議意見，促進(jìn)灌口小城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)步伐加快。集美區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)還分別“掛鉤”各片區(qū)征地拆遷、灌口小城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作小組，協(xié)調(diào)破解各類難題，有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
依法任免干部
集美區(qū)人大常委會依法任免干部，按照區(qū)委提名推薦、“一府兩院”提請人大常委會任免的程序，嚴(yán)格執(zhí)行擬任人員任前法律知識考試、重要職務(wù)供職表態(tài)發(fā)言，堅(jiān)持常委會組成人員票決、頒發(fā)任命書制度。
去年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員31人次（其中任命27人次，免職4人次），保證了換屆后區(qū)級國家機(jī)關(guān)的緊湊銜接與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“緊盯”民生工作落實(shí)
圍繞就業(yè)、就學(xué)、“醫(yī)食住行”等民生問題，區(qū)人大著力監(jiān)督和支持政府抓好教育、社保等事關(guān)民生的實(shí)事，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。
就公辦園比例、民辦園扶持和管理、幼兒師資等問題提出意見，督促區(qū)政府全面落實(shí)學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃。聽取了《社會保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，推動(dòng)集美區(qū)在建成多層次社保體系的基礎(chǔ)上，加大公共財(cái)政對各項(xiàng)社保的投入，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
監(jiān)督村居換屆選舉
區(qū)人大始終關(guān)注和支持司法機(jī)關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的實(shí)踐，聽取和審議了區(qū)法院關(guān)于開展“無訟社區(qū)”創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧工作情況的報(bào)告，并就進(jìn)一步深化創(chuàng)建提出了具體的審議意見。在人大的推動(dòng)下，集美區(qū)率先創(chuàng)建了“無訟工業(yè)園區(qū)”、“無訟重點(diǎn)工程”、“無訟醫(yī)療區(qū)”、“無訟進(jìn)軍營” ，取得良好的社會效果。
去年，集美區(qū)57個(gè)村（居）班子成員換屆，人大依法完成對候選人（自薦人）資格聯(lián)審，依法監(jiān)督、全程指導(dǎo)村級組織換屆選舉工作，促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
代表建議
●陳清洲（灌口派出所教導(dǎo)員）:灌口鎮(zhèn)涌泉片區(qū)現(xiàn)有人口3萬多，但現(xiàn)有的公交候車亭僅能臨時(shí)停一部公交車，經(jīng)常造成國道324線交通擁堵。另外，國道324線與319線中段的龍湖商品房也正緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計(jì)未來該地塊居住人口將達(dá)到4萬人。為此，我建議在涌泉工業(yè)園區(qū)門口、龍湖商品房商業(yè)區(qū)各規(guī)劃設(shè)置一個(gè)約800至1200平方米的公交中轉(zhuǎn)站，能同時(shí)停放6-12部公交車輛，以解決該地段百姓候車需要，減少交通擁堵。
●溫斌生（集美區(qū)農(nóng)林水利局農(nóng)技推廣中心教授級高級農(nóng)藝師）:目前集美區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家，專業(yè)合作社的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，但在發(fā)展過程中也存在一些問題，如發(fā)展?fàn)顟B(tài)不平衡，確實(shí)一村一品特色的專業(yè)合作社，內(nèi)部管理不規(guī)范，受土地用地等政策制約未能體現(xiàn)農(nóng)民自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)先行先試作用等。針對這些存在問題，建議加強(qiáng)規(guī)范化引導(dǎo)，幫助合作社健全管理制度；開展技術(shù)、政策等方面培訓(xùn)，提高社員法律、技術(shù)和實(shí)用技能水平；加大財(cái)政扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社平衡發(fā)展；對專業(yè)合作社用地依法配套，防止亂占濫用耕地現(xiàn)象。
●林武加（杏林街道錦園社區(qū)黨支部書記）:隨著城市化進(jìn)程，轄區(qū)出租車逐漸出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。特別是福廈動(dòng)車、龍廈鐵路開通后，“普列出島”將為廈門北站帶來更大的客流壓力，增加出租車輛數(shù)量，規(guī)范出租車運(yùn)營迫在眉睫。建議區(qū)政府盡快申請出租車經(jīng)營指標(biāo)，投放運(yùn)行。同時(shí)，運(yùn)輸管理部門要繼續(xù)堅(jiān)持打擊黑車力度，為出租車運(yùn)營創(chuàng)造良好市場環(huán)境，促進(jìn)出租車規(guī)范經(jīng)營，達(dá)到良性循環(huán)效果。
記者 應(yīng)潔 通訊員 陳季玉 郭妮妮
