“你先坐會兒，立馬就可以拿到報銷費用了”；“不用再等12天了，4個工作日之后，你就可以過來取證件了”……在福建省廈門市翔安區(qū)，政務(wù)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變讓群眾辦事“不出鎮(zhèn)街”。統(tǒng)計顯示，2014年，翔安群眾對該區(qū)行政審批和公共服務(wù)的滿意率高達99.78%。

　　改變，起自一個難題。想讓群眾在家門口就把事辦了，如果能在鎮(zhèn)街把問題消化了是最好的，但是從現(xiàn)有法律、規(guī)章看來，行政審批及公共服務(wù)事項的法定實施機關(guān)為區(qū)級部門。

　　翔安區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會副主任辛艷萍說，翔安創(chuàng)造性地提出“調(diào)整”，通過實施方式委托、內(nèi)部機制調(diào)整、服務(wù)環(huán)節(jié)前移等方式，將原本在區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口辦理的事項轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦理，讓群眾在辦理行政審批和公共服務(wù)事項時，少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序。根據(jù)翔安區(qū)調(diào)整部分區(qū)級行政審批和公共服務(wù)事項至鎮(zhèn)街辦理的實施方案，共調(diào)整行政審批事項15項、公共服務(wù)事項45項。

　　翔安行政服務(wù)中心面積達3400多平方米，設(shè)有窗口56個，有近50個單位進駐。“程序簡、路徑優(yōu)、時間少、效率高、服務(wù)佳”——前來辦事的福春姜母鴨老板洪水拱給出了這樣的評價。福春姜母鴨在翔安新圩食品工業(yè)園拿下一塊地，用于擴建二期生產(chǎn)線，目前廠房建設(shè)已經(jīng)封頂，中心的“一站式”服務(wù)讓他很快辦理了企業(yè)的相關(guān)手續(xù)。目前，在中心，各事項的審批已統(tǒng)一壓縮在5個工作日以內(nèi)。

　　“現(xiàn)在足不出鎮(zhèn)，就能辦好和自己相關(guān)的大事小事了。”在新店鎮(zhèn)新蓮路73號經(jīng)商的張月華說，服務(wù)中心以及各個便民服務(wù)代辦點內(nèi)處處可見的溫馨服務(wù)，讓大家感受到了家的溫暖。

　　如今的翔安區(qū)行政服務(wù)中心，有流動圖書站、閱讀區(qū)、無線網(wǎng)絡(luò)等便民措施和志愿者的溫馨服務(wù)。按下窗口的電子評價器，翔安區(qū)一家工廠的辦事員為相應(yīng)窗口服務(wù)點了一個大大的“贊”。除了電子評價器，翔安群眾還可以通過網(wǎng)上評議、離臺評價、群眾意見簿、投訴電話等多種方式，把自己的表揚或投訴第一時間反饋給中心的管理部門。

　　同時，翔安便民服務(wù)的觸角不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸。截至目前，大嶝、新店、馬巷、內(nèi)厝、新圩便民服務(wù)中心已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)112個村（居）便民服務(wù)代辦點也完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　 （光明日報記者 馬躍華 光明日報通訊員 林瑞聲 黃培真）

　　　　 (原載《光明日報》4月30日01頭版)