體制機(jī)制保障群眾共同參與
落日的余暉照在紅瓦白磚、精致質(zhì)樸的“知心亭”上。筆者在“知心亭”見到了前來納涼的莊阿姨,她高興地說:“現(xiàn)在這個煥然一新的‘知心亭’,原先是個‘煩心亭’,久年失修,破敗不堪?!?/P>
為了讓“煩心亭”舊貌換新顏,興旺社區(qū)的居民們坐下來一起商討改造方案,最終決定把知心亭刷白漆,鋪紅瓦;一人出一份力,從事裝修行業(yè)的居民主動承擔(dān)起了修建工作,居民們有的捐石板,有的捐油漆,大家有空了也都會來幫忙搬磚頭。如今,鄰居姐妹們都愿意到知心亭來納涼,說說知心話。
在修建過程中,社區(qū)運(yùn)用“以獎代補(bǔ)”的機(jī)制,將水泥、磚頭等材料費(fèi)補(bǔ)貼給參與修建的居民,更加激發(fā)了他們參與的熱情。這種做法,使政府變“給資金”為“獎資金”,變“唱戲”為“搭臺”,使“你、我”變“我們”,海滄的社會治理理念正在發(fā)生深刻的變革。
納入“以獎代補(bǔ)”的項(xiàng)目,多是群眾房前屋后的事。每到晚上,海滄灣公園里總是活躍著十幾只群眾藝術(shù)小團(tuán)隊(duì),她們自籌資金、自己編排專場演出,社區(qū)居委會定期對演出進(jìn)行觀摩評比,對優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)給予一定的獎勵。興旺合唱隊(duì)開展12場試唱活動、1300多人次參與、征集意見建議120多條、反復(fù)修改20多次,終于創(chuàng)造出由社區(qū)居民共同譜寫的《興旺之歌》,成為新陽街道“以獎代補(bǔ)”的首個社會組織。
在共同締造中,海滄還探索認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐、輪值的微機(jī)制,為群眾參與共謀共建共管共評共享保駕護(hù)航。海滄灣公園里,一塊塊認(rèn)養(yǎng)牌赫然醒目,居民經(jīng)常在自己認(rèn)養(yǎng)的綠地、樹木前澆水;“最美變電箱”上鐫刻著作品名稱和畫師姓名,他們對每個變電箱進(jìn)行認(rèn)捐,直接在變電箱上創(chuàng)作,為“美麗廈門”添上濃墨重彩的一筆。
啟用自助式紅綠燈、增設(shè)鵝卵石步道、建設(shè)環(huán)保公廁,海滄灣公園的改造提升,讓百姓的期待轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的福利。享受著潔凈雅致的環(huán)境,海之夢舞蹈隊(duì)主動對公園進(jìn)行認(rèn)管,實(shí)行輪值制度,每天都有2名志愿者負(fù)責(zé)場地衛(wèi)生保潔等工作。“撿紙屑、飲料瓶,像打理自家衛(wèi)生一樣。”海之夢舞蹈隊(duì)的溫紅英自豪地說。
在公共自行車道上,臺胞義工們輪流在周末到驛站幫忙,負(fù)責(zé)講解、車輛調(diào)度等工作。輪值機(jī)制不斷完善,志愿者的身影越來越活躍,“新廈門人”正用他們的積極熱情、無私奉獻(xiàn),共同締造美麗家園。